一周导读:

1. 国家发改委、国家能源局召开天然气产供储销体系建设、储气设施建设督查总结电视电话会

2. 国家发改委等八部门印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》

3. 住建部将在部分地区开展工程监理企业资质告知承诺制审批试点

4. 工信部等十部门印发加强工业互联网安全工作的指导意见的通知

5. 国家标准委发布《城镇供热用焊接球阀》等国家标准

6. 北京市2019年1月-8月PM2.5平均浓度40+,创历史新低

7. 河北省召开全省冬季清洁取暖工作推进

8. 山西省发布《全省清洁取暖调研报告》

9. 第二届中国供热学术年会圆满落幕

10.协会成立城市能源规划专业委员会

一、一周要闻

1.国家发改委、国家能源局:召开天然气产供储销体系建设、储气设施建设督查总结电视电话会

原文链接:

http://www.ndrc.gov.cn/gzdt/201908/t20190822_945089.html

8月19日下午,国家发展改革委、国家能源局联合组织召开全国电视电话会议,通报前期天然气产供储销体系建设、储气设施建设督查情况和发现的问题,分析形势,查找不足,及早部署今冬明春天然气供应保障相关工作。

会议要求,各地区、有关部门和企业“进一步把天然气产供储销体系建设这项政治任务抓紧抓好”,重点抓好六个方面工作:一是千方百计保障上游气源足额供应;二是确保互联互通重点工程按期投产;三是尽快补齐储气能力建设短板;四是加快合同签订和有序推进“煤改气”工作;五是切实保障民生用气需求;六是保障天然气基础设施安全平稳运行。

2.国家发改委等八部门:印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》

原文链接:

http://www.ndrc.gov.cn/gzdt/201908/t20190826_945195.html

为消除招投标过程中对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒,维护公平竞争的市场秩序,国家发改委、工信部、住建部、交通运输部、水利部、商务部、铁路局、民航局共同发文,决定在全国开展工程项目招投标领域营商环境专项整治工作。

主要根据《招标投标法》《招标投标法实施条例》等有关规定,清理、排查、纠正在招投标法规政策文件、招标公告、投标邀请书、资格预审公告、资格预审文件、招标文件以及招投标实践操作中,对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒。

3.住建部:在部分地区开展工程监理企业资质告知承诺制审批试点

原文链接:

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201909/t20190902_241644.html

为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》,深入推进建筑业“放管服”改革,住建部决定在浙江、江西、山东、河南、湖北、四川、陕西省和北京、上海、重庆市开展工程监理企业资质告知承诺制审批试点。

4.工信部等十部门:印发加强工业互联网安全工作的指导意见的通知

原文链接:

http://www.miit.gov.cn/newweb/n1146295/n1652858/n1652930/n3757020/c7288758/content.html

为加快构建工业互联网安全保障体系,提升工业互联网安全保障能力,促进工业互联网高质量发展,推动现代化经济体系建设,护航制造强国和网络强国战略实施,工信部等十部门就加强工业互联网安全工作提出指导意见。

到2020年底,建立监督检查、信息共享、应急处置等安全管理制度;制定设备、平台、数据等至少20项亟需的安全标准;基本建成国家工业互联网安全技术保障平台、基础资源库和安全测试验证环境;在电子信息、航空航天等重点领域形成至少20个创新实用的安全产品、解决方案的试点示范,培育若干具有核心竞争力的工业互联网安全企业。到2025年,建立起较为完备可靠的工业互联网安全保障体系。

5.生态环保部:审议并原则通过《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》

原文链接:

http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk15/201908/t20190819_729396.html

8月19日,生态环境部部长李干杰主持召开生态环境部部务会议,审议并原则通过《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》。

会议指出,制定《办法》是落实环境影响评价法有关规定、加强事中事后监管的必然要求,也是环评管理特别是环境影响报告书(表)编制单位管理方式的重大变革,对规范建设项目环境影响报告书(表)编制行为,加强监督管理,保障环境影响评价工作质量,维护环境影响评价技术服务市场秩序,具有重要意义。

会议强调,取消环评资质前置行政许可,绝不意味着不要管理或放松管理,必须做到放管结合、放管并重。要严格落实环评文件编制质量责任,加强事中事后监管,对监督管理中发现的质量问题实施分类管理和处罚。

6.国家标准委:发布《城镇供热用焊接球阀》等501项国家标准和6项国家标准修改单

原文链接:

http://std.sacinfo.org.cn/gnoc/queryInfo?id=74BDDF1CB5D34B3F9966FCD258154C4B

近日,国家市场监督管理总局(国家标准化管理委员会)批准发布《城镇供热用焊接球阀》等501项国家标准和6项国家标准修改单,与供热行业相关的标准列表如下:

7.中国天然气发展报告(2019)发布,预计2019年我国天然气表观消费量将达到3100亿立方米左右,同比增长约10%

8月31日,由国家能源局石油天然气司、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所、自然资源部油气资源战略研究中心联合编写的《中国天然气发展报告(2019)》专题发布会在北京国务院发展研究中心举行。

《报告》显示,2018年,我国天然气表观消费量达到2803亿立方米,同比增长17.5%,日高峰用气量突破10亿立方米,同比增长20%。京津冀地区天然气消费量为439亿立方米,占全国天然气消费量的15.6%,全国天然气消费规模超过百亿立方米的省份增至10个。

《报告》预计,2019年我国天然气表观消费量将达到3100亿立方米左右,同比增长约10%。2050年前我国天然气消费将保持增长趋势。随着我国天然气消费市场的不断成熟,未来工业燃料、城市燃气、发电用气将呈现“三足鼎立”局面。

二、地方动态

1.北京市:2019年1月-8月北京市PM2.5平均浓度40+ 创历史新低

9月3日下午,北京市生态环境局发布,2019年8月细颗粒物(PM2.5)月均浓度23微克/立方米,1月-8月平均浓度降至42微克/立方米,两项数据均创有监测数据以来历史同期最低。

从优良天看,2018年优良天数227天,占比62.2%,比2013年176天增加51天。从重污染天看,2018年重污染日共15天,比2013年58天减少43天。

北京市将蓝天作为市民幸福生活的标志之一,实行“一微克”行动,统筹“煤气电”,推动能源结构清洁化。截至2018年底,全市建成四大燃气电厂、淘汰了9万余蒸吨燃煤锅炉、4.4万个茶炉大灶和2.7万台小煤炉、实施110万户居民采暖清洁化、开展5.2万蒸吨燃气锅炉低氮改造,燃煤总量与2005年峰值相比下降了87%,优质能源比例达到96%,平原地区基本实现无煤化。

2.河北省:召开全省冬季清洁取暖工作推进会

9月4日,省政府召开全省冬季清洁取暖工作推进会。

会议要求坚持问题导向,切实解决好认识高不上去、洁净煤底兜不牢、散.煤监管严不起来、“双代”任务落不下去、推进工作抓不到位等问题,坚决防止麻痹松懈、畏难厌战、弄虚作假、推靠等要、工作粗放等不良倾向。要加快炉具招标采购、确村确户进度,扎实推进双代工程建设,加强质量安全监管,努力打造样板工程、放心工程。要加强组织领导,配强工作力量,强化督导问责,促进信息共享,以钉钉子精神抓好工作落实。要提早动手、未雨绸缪,扎实做好城镇供热保障工作。

3.山西省:发布《全省清洁取暖调研报告》

6月4日-6月28日,山西省为切实摸清清洁取暖开展情况、解决其中存在的问题,深入到下属11个地市,采取入户调研、召开清洁取暖座谈会、听取各市情况汇报等方式,对清洁取暖工作进行了系统全面的了解。此次调研涉“煤改电”项目11个,“煤改气”项目15个,集中供暖、工业余热项目12个,生物质供暖项目3个,地源热泵项目1个。

根据调研统计,2016年试点清洁取暖工作开始到2018年底,11市已累计争取或使用中央、省级、市本级及以下财政资金182.2亿元。

调研发现,当前清洁取暖工作存在的主要问题之一是“高额的政府投资和运行补贴,既不利于居民改变取暖习惯、也不利于节能消费观念的树立”,居民以少出钱或不出钱为原则,过分依赖于政府的高比例投资和运行补贴,导致后续政策调整的空间受到挤压。并且,政府花费巨额补贴之后,居民取暖成本较改造前仍大幅提高。

另外,调研还指出大功率直热式电暖气不可行、不经济清洁取暧方式或设备改造后使用率低;“煤改电”电网改造工程复杂、投资大、利用效率低,电力公司积极牲不高;企业釆取BOT或PPP运营模式对居民小区或学校、养老院等公益单位实施清洁供暖,享受不到居民“煤改电”、“煤改气”价格,企业经营难以为继等九大问题。

4.河南省:抓紧开展"双替代"供暖工作

8月23日,河南省发展改革委会同省工信、财政、生态环境、市场监管等9个部门联合召开全省加快推进“双替代”供暖工作电视电话会议,要求重点做好四方面工作:一是抓紧分解任务尽快完成确村确户工作;二是用足用好各项支持政策;三是加强能源供应保障工作;四要注重发挥企业力量推动工作。

河南省发展和改革委员会办公室发布《关于抓紧开展“双替代”供暖“确村确户”工作的通知》,要求8月31日前,各地务必完成200万户“确村确户”工作。省电力公司、相关燃气公司要根据各地市“双替代”供暖“确村确户”情况,足额安排专项资金,加快推进配套电网和天然气管网建设。

5.呼和浩特市:发布冬季清洁取暖实施方案(2019-2021年)

日前,《呼和浩特市城市冬季清洁取暖实施方案(2019—2021年)》发布实施。计划到2020年,完成现有热电厂供热能力挖潜提升改造和调峰热源建设,增加3000万平方米以上热电联产供热能力,淘汰城区35蒸吨/小时及以下燃煤供热锅炉,实现集中供热率85%以上;到2021年,继续提高清洁供热能力,在满足新增供热需求基础上,实现城区清洁取暖率80%以上。

6.长治市:发布打赢蓝天保卫战2019年行动计划

近日,《长治市打赢蓝天保卫战2019年行动计划》发布实施,要求大力推进冬季清洁取暖,2019年10月31日前完成清洁取暖改造任务22.1万户。

《计划》要求,强化散煤管控。各县区要及时将已完成清洁取暖改造的区域划定为“禁煤区”,禁止散煤进入,防止散煤复燃;未实施清洁取暖区域,要做好洁净煤供应;加大煤质抽检,每月煤质抽检民用散煤销售企业达到10%以上,全年到100%。

加大燃煤锅炉淘汰力度,2019年10月1日前,全市范围内在淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉的基础上,进一步淘汰35蒸吨及以下燃煤锅炉;并关停淘汰不达标燃煤小机组。

7.定州市:印发《定州市2019年农村冬季清洁取暖工作实施方案》

日前,河北省定州市印发《定州市2019年农村冬季清洁取暖工作实施方案》,明确今年将按照“宜气则气、宜电则电、宜煤则煤”的原则,实行气代煤、地源热、集中供热等多种清洁取暖和洁净煤兜底的方式,实现农村清洁取暖全覆盖,切实提高空气环境质量和改善农村居民生活条件,彻底实现劣质燃煤“清零”。

三、协会动态

1.第二届中国供热学术年会圆满落幕

2019年8月26日-8月28日,由中国城镇供热协会技术委员会、《区域供热》杂志社有限公司共同主办,清华大学建筑节能研究中心、兰州市热力总公司、北京市热力工程设计有限责任公司、兰州兰石换热设备有限责任公司、中国城镇供热协会标准化委员会协办的第二届中国供热学术年会在兰州盛大召开。

本次年会包含主论坛及20个分论坛,来自全国各地的900余位参会代表就行业先进技术、工程案例、工作经验进行分享与深入探讨。

年会闭幕式上,第二届中国供热学术年会颁奖典礼盛大举行,对14家优秀组织单位、13篇优秀论文以及10位热力新秀进行颁奖表彰。

2.中国城镇供热协会成立城市能源规划专业委员会

2019年8月28日,中国城镇供热协会举行城市能源规划专业委员会成立大会。付林任专委会主任委员,北京市城市规划研究院副院长潘一玲,电力规划设计总院院长助理、发电工程部主任姜士宏,北京市煤气热力工程设计院有限公司总经理福鹏,中国城镇供热协会常务副秘书长牛小化,北京市热力工程设计有限责任公司总经理宋盛华任副主任委员,北京市煤气热力工程设计院有限公司总工程师王建国任秘书长。秘书处设在北京市煤气热力工程设计院有限公司。城市能源规划专业委员会将开展城市能源及供热规划的专业培训、咨询服务、专业研究、新技术开发和推广,促进产、学、研密切结合;组织调研、论坛、宣传等专题活动,促进企业交流,扩大行业影响;参与城市能源及供热规划行业规范、标准工作,承接政府委托,加强与政府及企业的沟通与合作,促进行业发展。

3.中国城镇供热协会与中国建筑出版传媒有限公司签署战略合作协议

2019年8月26日,中国城镇供热协会与中国建筑出版传媒有限公司战略合作签约仪式在兰州举行。未来双方将利用协会在供热政策、技术、创新发展等方面的优势,以及中国建筑出版传媒有限公司在建筑文化和建筑科技传播方便的优势,强强联合,以图书出版、数字出版、多媒体数字平台、网络平台的上传、销售等形式合作,共同为供热行业科研成果、技术成果、学术成果、教学培训(包括学术论文集)等资料的输出添砖加瓦,做出更大的贡献。

4.中热协团体标准《供热规划标准》第二次工作会议在兰州召开

2019年8月25日下午,由清华大学、北京市煤气热力工程设计院有限公司主编的《供热规划标准》编制组第二次工作会议在兰州顺利召开。中国城镇供热协会杨健主任,清华大学建筑学院夏建军副教授、刘彦青科研助理,北京市煤气热力工程设计院贾震总工、王建国总工,以及各参编单位的代表近40人参加了本次会议。

会议首先由夏教授介绍了《供热规划标准》(讨论稿)编写的大致情况,之后由各分工负责单位介绍了相应章节的具体条文。与会人员针对条文具体内容展开了深入的交流和讨论,并提出了相应的修改要求与建议,同时明确了后续工作安排。


四、会员动态

1.国家电投:荣获河北省品牌故事大赛二等奖

在第七届全国品牌故事大赛(石家庄赛区)暨第四届河北省品牌故事大赛中,国家电投东方新能源股份有限公司热力分公司拍摄的品牌故事微电影《温暖守候》获得总分第四名,荣获微电影类作品二等奖,并进入全国总决赛。通过品牌故事大赛有效传播了企业品牌故事,塑造了品牌形象,进一步提升了公司的品牌影响力。

此次获奖视频《温暖守候》,讲述了公司秉承“一切为了用户”的服务宗旨,推动生产型企业向服务型企业转型发展的过程。包括积极打造“情暖万家”品牌,推行“供热管家”模式,针对30多万居民用户实现“分片包干、责任到户”,采取客服热线24小时接听派单为用户排忧解难、“党员进社区”为特殊困难用户实施入户等特色服务项目。

2.浙江大学-中核科技高性能控制阀联合研发中心揭牌成立

“浙江大学—中核苏阀科技实业股份有限公司联合研发中心”在中核苏阀科技实业股份有限公司举行揭牌成立仪式。中国核工业集团有限公司科技质量与信息化部主任钱天林和我校科学技术研究院副院长孙崇德共同为联合研发中心揭牌,开发与技术转移部部长翁宇宣读了联合研发中心的批复文件,联合研发中心挂靠能源工程学院,化工机械研究所金志江教授担任联合研发中心主任。

双方将借助此次共建研发中心的机遇,强强联合,促成我国高性能控制阀新的突破,努力把联合研发中心打造成为高性能控制阀领域的创新高地。


3.合肥热电:“冷暖小管家”荣获“合肥市新时代文明实践志愿服务项目大赛”铜奖

由合肥市文明办、市民政局、市财政局、团市委联合举办的“合肥市新时代文明实践志愿服务项目大赛”决赛在市政务会议中心举行。

自6月开始,经过为期约两个月的项目初期申报评审、中期评审答辩和决赛路演答辩环节,合肥热电申报的“冷暖小管家”志愿服务项目在全市140多个参赛项目中脱颖而出,荣获铜奖。


4.齐齐哈尔阳光热力:副市长孙恒视察集团供热前准备工作

副市长孙恒,市住建局党组书记、局长张勇,市住建局党组成员张春德,市供热燃气管理处主任姚贵伟深入阳光热力集团南苑站及百悦居站视察供热前准备工作。集团公司董事局主席、总裁宋佳鑫,副总裁、总工程师贾维发及各子公司相关人员陪同。

副市长孙恒强调,供热工作即将进入 “备战”的关键时期,阳光热力集团要积极谋划、科学部署,扎实做好供热前各项准备,不断完善供热设施、设备的强养强护工作,持续提升服务品质,在全市供热行业中做好表率,做到让市委、市政府放心、让人民群众满意。