一周导读:

1. 国务院新闻办公室举行中华人民共和国成立70周年能源发展成就发布会

2. 财政部、住建部印发《中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法》

3. 国家发展改革委召开新闻发布会,指出今冬天然气消费需求较旺盛,供暖季保供任务艰巨

4. 住建部发布《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》等两项行业标准

5. 协会召开清洁供暖国际学术交流会议暨第73届IEA-DHC执行委员会、中国-瑞典区域供热供冷技术交流会

6. 国际能源署十国专家共赴北京热力等企业参观

7.“中国清洁供热2025”模式首次提出

8. 热烈祝贺协会副理事长江亿在《中国能源报》“能源70年•功勋人物”评选中被评为“泰斗人物”

一、一周要闻

1.国务院:中华人民共和国成立70周年能源发展成就举行发布会

原文链接:

http://www.gov.cn/xinwen/2019-09/20/content_5431689.htm#1

国务院新闻办公室于2019年9月20日下午4时举行新闻发布会,请国家能源局局长章建华介绍中华人民共和国成立70周年能源发展成就有关情况,并答记者问。

新中国成立70年以来,我国能源产业从无到有、由弱到强,形成了煤炭、电力、石油天然气和可再生能源全面发展的多元供应体系,能源生产与供应保障能力显著增强,已成为世界能源生产第一大国,能源自主保障能力保持在80%以上。

截至目前,北方地区冬季清洁取暖率达到了50.7%,相比2016年提高了12.5个百分点,替代的散烧煤约1亿吨。2+26城市的清洁取暖率达到了72%,其中城市地区清洁取暖率达到96%,县城和城乡结合部的清洁取暖率达到75%,农村地区清洁取暖率43%。

2.国务院:印发《关于加强和规范事中事后监管的指导意见》

原文链接:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-09/12/content_5429462.htm

《意见》要求全面实施“双随机、一公开”监管。对直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊重点领域,依法依规实行全覆盖的重点监管,强化全过程质量管理,加强安全生产监管执法,严格落实生产、经营、使用、检测、监管等各环节质量和安全责任,守住质量和安全底线。

《意见》提出了五个方面政策措施。一是夯实监管责任;二是健全监管规则和标准;三是创新和完善监管方式;四是构建协同监管格局;五是提升监管规范性和透明度。

3.财政部、住建部:印发《中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法》

原文链接:

http://www.gov.cn/xinwen/2019-09/18/content_5430810.htm

财政部、住房城乡建设部发布《关于印发<中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法>的通知》。《通知》明确,专项资金由财政部、住房城乡建设部按职责分工管理。

财政部负责专项资金中期财政规划和年度预算编制,确定专项资金分配方案、下达专项资金预算,对专项资金的使用管理情况进行监督和绩效管理。财政部各地监管局充分发挥就地就近优势,对专项资金实行监管;住房城乡建设部负责住房保障计划编制,督促指导地方开展城镇保障性安居工程相关工作,组织做好绩效目标制定、绩效监控和评价等。

老旧小区改造纳入专项资金支持范围,主要包括小区内水电路气等配套基础设施和公共服务设施建设改造,小区内房屋公共区域修缮、建筑节能改造等。

4.国家发展改革委:今冬天然气消费需求较旺盛 供暖季保供任务艰巨

原文链接:

http://www.ndrc.gov.cn/xwzx/xwfb/201909/t20190918_1165026.html

9月18日上午,国家发展改革委举行9月份新闻发布会。政研室副主任、委新闻发言人孟玮出席发布会,介绍了经济运行、建立健全企业家参与涉企政策制定机制等情况,并就市场准入负面清单、天然气迎峰度冬等问题回答了与会记者提问。

孟玮表示,今年冬季,受供暖用气需求集中释放等因素影响,天然气消费需求较为旺盛,做好今年供暖季天然气保供工作任务依然比较艰巨。下一步,国家发展改革委、国家能源局将继续会同有关地区、有关部门、有关企业,在前期已开展工作基础上,从千方百计增产增供、严格签订履行合同、建好用好储气设施、细化做实应急预案、压紧压实各方责任等五个方面做好有关保障工作。

5.工信部:公布第四批绿色制造名单

原文链接:

http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n3757016/c7413818/content.html

近期,工信部组织开展了第四批绿色制造名单推荐工作。经申报单位自评价、第三方机构评价、省级工业和信息化主管部门评估确认及专家论证、公示等环节,确定了第四批绿色制造名单。其中,绿色工厂602家、绿色设计产品371种、绿色园区39家、绿色供应链管理示范企业50家。

浙江力聚热水机有限公司、洛阳双瑞特种装备有限公司、新兴铸管有限公司、中节能环保装备股份有限公司等协会会员单位入选。

6.生态环境部:印发《关于进一步深化生态环境监管服务推动经济高质量发展的意见》

原文链接:

http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk03/201909/t20190911_733474.html

进一步优化营商环境,主动服务企业绿色发展,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,生态环境部印发《关于进一步深化生态环境监管服务推动经济高质量发展的意见》。

《意见》中提到,在确保群众温暖过冬的前提下推进清洁取暖,在改造完全到位并落实气源、电源之前,不得先行拆除群众现有取暖设施及装备。推广集中供气供热或建设清洁低碳能源中心等。

7.工信部:印发《关于促进制造业产品和服务质量提升的实施意见》

原文链接:

http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n3757016/c7396890/content.html

提高制造业产品和服务质量水平,是深化供给侧结构性改革,满足人民日益增长的美好生活需要的重要举措,是促进我国产业迈向全球价值链中高端的必然要求。

《意见》提出,到2022年,制造业质量总体水平显著提升,质量基础支撑能力明显提高,质量发展环境持续优化,行业质量工作体系更加高效。建设一批国家标准、行业标准与团体标准协调配套的标准群引领行业质量提升,推动不少于10个行业或领域建立质量分级工作机制,完善重点产品全生命周期的质量追溯机制,提高企业质量和品牌的竞争力。

8.住建部:发布《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》等两项行业标准

(1)《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201909/t20190910_241751.html

此行业标准编号为JGJ26-2018,自2019年8月1日起实施。其中,第4.1.3、4.1.4、4.1.5、4.1.14、4.2.1、4.2.2、4.2.6、5.1.1、5.1.4、5.1.8、5.1.9、5.2.1、5.2.4、5.2.8、5.4.3、6.2.3、6.2.5、6.2.6、7.3.2条为强制性条文,必须严格执行。原《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》(JGJ26-2010)同时废止。

严寒和寒冷地区居住建筑应进行节能设计,应在保证室内热环境质量的前提下,通过建筑热工和暖通设计将供暖能耗控制在制定的范围内。本标准适用于严寒和寒冷地区新建、扩建和改建居住建筑的节能设计。

(2)《温和地区居住建筑节能设计标准》

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201909/t20190910_241753.html

此行业标准编号为JGJ475-2019,自2019年10月1日起实施。其中,第4.2.1、4.2.2、4.3.6、4.4.3条为强制性条文,必须严格执行。

温和地区居住建筑应采取节能设计,并应在满足室内热环境要求的前提下,通过建筑热工和暖通空调节能设计使能耗控制在规定的范围内。本标准适用于温和地区新建、扩建和改建居住建筑的节能设计。

二、地方动态

1.太原市:发布《太原市打赢蓝天保卫战2019年行动计划》

近日,山西太原市发布《太原市打赢蓝天保卫战2019年行动计划》,要求狠抓农村清洁供暖改造。

《计划》提到,以热电联产和集中供热为主,煤改电、煤改气等清洁能源为辅,优先以乡镇为单位,采取联片改造方式,替代生活和取暖散煤。9月底前完成改造3万户,全市农村地区清洁取暖覆盖率达到70%以上,实现城六区、清徐全覆盖。

2019年10月1日前,淘汰7台35蒸吨以下燃煤锅炉,实现全市35蒸吨以下燃煤锅炉全清零。

2.大连市:印发《大连市清洁供暖项目资金补助办法》

近日,大连市住建局、发改委、工信局、财政局、生态环境局、农业农村局共同印发《大连市清洁供暖项目资金补助办法》。《办法》适用于大连市行政区域内的清洁供暖项目,包括燃煤热电厂超低排放改造项目、大型燃煤锅炉房超低排放改造项目、大型燃煤锅炉房与热电厂合作项目、居民供暖、工业企业、服务业燃煤锅炉房拆炉并网、改造项目、农村清洁供暖项目等。

《办法》明确,热电厂超低排放改造项目按2.5万元/蒸吨补助,大型燃煤锅炉房超低排放改造项目实行阶梯资金补助标准,补助金额4-7万元,燃煤锅炉改为天然气、电锅炉(含热泵)供暖的,按新建锅炉20万元/蒸吨补助,农村燃煤锅炉改完生物质燃料锅炉按10万元/蒸吨补助。

3.淮南市:印发《淮南市2019年度燃煤锅炉专项整治工作实施方案》

《方案》以淘汰燃煤锅炉、调整区域能源结构、改进生产生活方式为目标,根据“属地负责、政府主导、部门联动、多措并举、整体推进”为原则,通过煤改气、改电、改生物质成型燃料、热水配送等方式进行淘汰改造。分区域、分步骤实施改造,切实降低污染物排放量,有效改善大气环境质量。

《方案》明确,每小时35蒸吨以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶等燃煤设施实施全淘汰;采取予以财政补助鼓励限期淘汰现有锅炉,改用使用电、天然气、成型生物质颗粒等清洁燃料设备或者使用热水配送方式,改用其他方式则不予以财政补贴。

4.吕梁市:发布《吕梁市打赢蓝天保卫战2019年行动计划》

《计划》要求,2019年,推动清洁取暖和散煤替代由城市建成区向农村扩展,巩固提升设区市建成区清洁取暖,平川四县建成区清洁取暖覆盖率达到90%以上,其余县达到70%以上,农村地区力争达到40%以上。

《计划》明确,充分利用完成超低排放改造的热电联产机组和大型集中供热锅炉,以热电联产和集中供热为主,煤改电、煤改气等清洁能源为辅,优先以乡镇为单元,采取联片改造方式,替代生活和取暖散煤。

三、协会动态

1.协会召开清洁供暖国际学术交流会议暨第73届IEA-DHC执行委员会

9月18日, 中国城镇供热协会与国际能源署共同主办的“清洁供暖国际学术交流会议暨第73届IEA-DHC执行委员会会议”在北京隆重开幕。

住房和城乡建设部城建司副司长赵泽生、科技与产业化发展中心副主任梁俊强、城建司市政处调研员吴涛、标准定额司副调研员姚秋实,北京市供热办副主任孙作亮,石家庄市供热办主任刘文栋,协会理事长刘水洋,国际能源署供热供冷与热电联产技术合作项目主席Robin Wiltshire,协会副理事长兼秘书长刘平星,协会副理事长刘荣,简进,辛奇云,常务副秘书长牛小化及200余位国内外行业代表出席会议。

会上,来自奥地利、比利时、加拿大、中国、丹麦、德国、韩国、挪威、瑞典、英国10国的专家代表在会上分别发表精彩演讲。

2.协会召开中国-瑞典区域供热供冷技术交流会

9月19日,由中国城镇供热协会与瑞典区域供热&供冷委员会共同主办,北京市热力集团有限责任公司、瑞典贸易与投资委员会协办的“清洁供热国际交流会议暨中国-瑞典区域供热供冷技术交流会”在北京隆重召开。

中国城镇供热协会副理事长兼秘书长刘平星,瑞典驻华大使馆能源参赞Magnus Carnwall,北京市热力集团有限责任公司总经理田金风,协会副理事长、唐山市热力总公司总经理简进,协会副理事长、承德热力集团有限责任公司董事长辛奇云,中国城镇供热协会常务副秘书长牛小化,石家庄市供热办主任刘文栋及国内外200余位行业代表出席交流会。

与会代表共同探讨了瑞典区域供热供冷系统及我国清洁供热新途径,为中瑞双方提供了一个良好的交流平台,加强了国际间供热行业的交流合作,进一步提升清洁供热技术水平,推进供热行业技术革新。

3.国际能源署十国专家共赴北京热力等企业参观

2019年9月19日下午,来自奥地利、比利时、德国、挪威、英国、加拿大、韩国、丹麦、瑞典10个国家的国际能源署73届区域供热供冷与热电联产委员会执行委员共赴北京市热力集团有限责任公司供热生产部调度与监控中心、客服中心以及北京太阳宫燃气热电有限公司进行参观,北京热力总经理田金风,京能清洁能源总经理张凤阳亲自接待了各国专家。中国城镇供热协会副理事长、北京热力副总经理刘荣、中国城镇供热协会常务副秘书长牛小化等人陪同参观。

4.“中国清洁供热2025”模式首次提出

2019年9月19日下午,IEA-DHC执行委员会召开“中国清洁供热2025”专题研讨会,来自奥地利、比利时、加拿大、丹麦、德国、韩国、挪威、瑞典、英国和中国等10个国家的IEA-DHC执行委员专题研讨了由清华大学研发的“中国清洁供热2025”供热模式。

近年来,清洁供热一直是我国聚焦的难点问题。虽然欧洲等区域供热发达的国家目前正在研发先进的第四代供热技术,但该技术由于低温供热而导致热网输送能力不足问题,难以适应中国的大规模热网。为此,在江亿院士的指导下,清华大学建筑节能研究中心付林教授课题组历经十余年研究,全面推出了新一代北方城镇供热模式——“中国清洁供热2025”。

5.热烈祝贺协会副理事长江亿在《中国能源报》“能源70年•功勋人物”评选中被评为“泰斗人物”

9月19日,第三届(2019)中国能源产业发展年会暨首届“能源文化节”在京举行。为记录、致敬能源行业各条战线的开拓者、贡献者,由《中国能源报》社发起的“能源70年•功勋人物”评选结果同期揭晓。中国工程院院士、清华大学建筑节能研究中心主任、中国城镇供热协会副理事长江亿被评为“泰斗人物”。

四、会员动态

太原热力:荣获“中国梦 劳动美”山西省职工庆祝新中国成立70周年歌咏比赛金奖

近日,太原热力集团公司合唱队作为太原市总工会唯一推荐参加全省比赛的代表队伍,时隔十二天之后再次登上了太原市工人文化宫的舞台。

最终,集团合唱队成功从全省26支参赛队伍中脱颖而出,荣获“中国梦 劳动美”山西省职工庆祝建国70周年歌咏比赛金奖。