国务院：总理李强作2026年政府工作报告

原文链接：

https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202603/content_7062625.htm

十四届全国人大四次会议上国务院总理李强代表国务院作政府工作报告。报告提出，加快推动全面绿色转型。以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能。大力发展绿色低碳经济。完善促进绿色低碳发展政策，实施重点行业提质降本降碳行动，深入推进零碳园区和工厂建设。设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点。有力有效管控高耗能高排放项目，加快淘汰落后产能，支持绿色低碳技术装备创新应用。积极稳妥推进碳达峰碳中和。实施碳排放总量和强度双控制度，完善碳排放统计核算、碳足迹管理体系，进一步扩大碳排放权交易市场覆盖范围。制定能源强国建设规划纲要。着力构建新型电力系统，加快智能电网建设，发展新型储能，扩大绿电应用。加强化石能源清洁高效利用。

第十四届全国人民代表大会第四次会议召开，审议通过《十五五规划》等系列法规

第十四届全国人民代表大会第四次会议审议通过并发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《中华人民共和国生态环境法典》《中华人民共和国国家发展规划法》等系列法规。

《十五五规划》原文链接：

https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202603/content_7062633.htm

《生态环境法典》原文链接：

https://www.mee.gov.cn/ywgz/fgbz/fl/202603/t20260313_1146496.shtml

《国家发展规划法》原文链接：

http://lianghui.people.com.cn/2026/n1/2026/0313/c461827-40680954.html

国务院：修改《社会团体登记管理条例》

原文链接：

https://www.gov.cn/zhengce/content/202603/content_7063044.htm

3月17日，中国政府网公布《国务院关于修改〈社会团体登记管理条例〉的决定》，自公布之日起施行。条例施行前已经成立的社会团体，应当自本条例施行之日起1年内依照本条例有关规定申请重新登记。

《决定》共8条，主要规定了以下内容：一是针对行业协会商会合并与退出难问题，增加对行业协会商会合并、终止情形的规定。二是针对注销时债务处理缺乏制度规定问题，增加业务主管单位、行业管理部门、登记管理机关或者利害关系人可以依法申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算的规定。三是针对申请注销登记缺乏履行主体问题，明确有关行业协会商会应当依照本条例的规定办理变更、注销登记，有关行业协会商会难以自主办理的，由业务主管单位、行业管理部门及有关机关提出，登记管理机关予以办理。

工信部等四部门：发布《节能装备高质量发展实施方案（2026-2028年）》

原文链接：

https://www.miit.gov.cn/jgsj/jns/gzdt/art/2026/art_aad53f50bc7e42d686f0b6bc47b8aa1b.html

3月20日，工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委、国家能源局等四部门联合印发《节能装备高质量发展实施方案（2026-2028年）》。《实施方案》从加快先进节能装备研发推广、扩大节能装备绿色低碳供给、强化节能装备系统耦合匹配、推进节能装备数字化提升等方面系统作出工作部署。

《实施方案》鼓励有条件的工业企业、园区根据用热需求、余热回收可行性、工艺替代性等，应用工业热泵回收利用工业废水、废气等余热资源制备高温热风、热水或蒸汽。到2028年，热泵产品能效水平较2025年提升10%以上，新增节能工业制冷(热)、加热设备占比达到45%，在役节能工业制冷(热)、加热设备占比达到25%。

工信部等三部门：发布《关于开展氢能综合应用试点工作的通知》

原文链接：

https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2026/art_d2957277c4684eb59c0c0de01af59434.html

3月16日，工业和信息化部、财政部、国家发展改革委联合印发通知，部署开展氢能综合应用试点工作。《通知》明确，到2030年城市群氢能在多元领域实现规模化应用，终端用氢平均价格降至25元/千克以下，力争在部分优势地区降至15元/千克左右。

《通知》提出，以探索氢能多元应用场景为主线，推动氢能在热电联供、新型储能、等场景的创新应用。以促进炼化、煤化工等主要用氢行业碳减排为主线，科学建设可再生能源制氢项目，逐步替代现有煤炭、天然气等化石能源制氢。鼓励布局氢储运基础设施。以推动工业和居民用热绿色化低碳化为主线，在保证安全可靠前提下，推动可再生能源制氢作为高品质热源，直接掺入天然气管网或工业锅炉、窑炉等设备，并逐步提高掺氢比例。

能源局：发布《2026年能源行业标准计划立项指南》

原文链接：

http://www.nea.gov.cn/20260324/a3810b8d733c4972a67ef5891a17b8ea/c.html

国家能源局综合司发布《2026年能源行业标准计划立项指南》。文件指出，鼓励民营企业、外资企业等各类主体参与标准制修订工作。支持对标国际先进，立足行业发展实际，推动国际标准和能源领域标准互促转化，推进标准体系兼容。

2026年能源行业标准计划立项重点领域包括8项，分别是电力，核电，煤炭，油气，新能源和可再生能源，新型储能和氢能，炼油、煤制油气和绿色燃料，能源碳管理和产业创新融合发展。

北京市：发布《北京市2026年推动经济稳中有进的若干措施》

北京市人民政府办公厅发布《北京市2026年推动经济稳中有进的若干措施》。《措施》提出，推进城市更新，鼓励在轨道交通站点毗邻地块开展城市更新，按有关政策给予建筑规模支持。加强腾退低效楼宇改造等项目，按有关政策给予投资补助或贷款贴息支持。重点推动实施50个区域综合性城市更新项目。对首次应用人工智能技术解决重点行业典型应用场景需求并实际落地的优质方案，按有关政策给予资金支持。对重点领域“人工智能+”示范项目，按有关政策给予不超过5000万元支持。昌平区加快探索形成“人工智能+能源”应用场景。房山区大力推进新型储能电站应用示范区建设。

甘肃省：发布《甘肃省“新能源+”行动实施方案的通知》

甘肃人民政府印发《甘肃省“新能源+”行动实施方案的通知》，通知提出，加快建设零碳园区。鼓励工业园区或重点用能企业建设地热能供暖和制冷系统。有序推进农村用能清洁替代。有序推动农村地区自发自用分布式新能源发展，支持农户在炊事、洗浴等环节以电代柴、以电代煤。支持生物质资源丰富地区，就近建设生物质成型燃料加工点，稳步推进生物质成型燃料供给。坚持宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，稳妥推进农村地区清洁取暖改造。促进浅层地温能集群化应用，积极推广小型分散式地源热泵技术。推动建筑用能清洁化。因地制宜利用太阳能、地热能、空气热能等可再生能源推进城镇建筑供热制冷清洁替代。加快构建以热电联产、工业余热回收等多种热源相互补充的清洁低碳供热模式。

中国供热展零碳供热论坛——新型热力系统构建在京召开

3月31日，“中国供热展零碳供热论坛——新型热力系统构建”在北京市顺利召开。协会副理事长刘荣、法兰克福展览有限公司建筑技术展副总裁睦佑航出席会议并致辞。丹麦王国驻华大使馆商务参赞（能源）马经纶、江亿院士、中国建筑科学研究院首席科学家徐伟、国家发改委能源研究所副所长康艳兵、北京大学力学与工程科学学院长聘教授张信荣、中国机械工业集团首席专家王汝金、天津大学特聘研究员王雅然、清华大学吴彦廷博士出席会议并发表演讲。论坛由协会副秘书长牛小化，协会供热技术专委会副主任、清华大学长聘副教授夏建军主持。点击查看会议详情>>>

“供热老旧管网改造暨预制直埋塑料保温管道应用交流会”顺利召开

4月1日下午，由中国城镇供热协会主办的“供热老旧管网改造暨预制直埋塑料保温管道应用交流会”在北京召开。协会领导、来自全国各地的供热企业领导代表及相关领域专家、学者200余人参加会议。会上，来自中规院（北京）、中国建筑科学研究院、天津能源津能管业、恒泰感知精测科技、京能大同热力、北京热力工程设计公司、韩华道达尔、北京松田程科技、山西久易通科技的相关专家发表演讲。点击查看会议详情>>>

“中国供热2026年度新技术新产品发布会”顺利召开

4月1日，由中国城镇供热协会主办的“中国供热2026年度新技术新产品发布会”在北京召开。协会领导、来自全国各地的供热企业领导代表及相关领域专家、学者200余人参加会议。会上，来自河北同力自控阀门、天津宏达瑞信、天津精仪精测科技的代表发表演讲。点击查看会议详情>>>

大连益多管道：获评国家级绿色工厂

3月11日，工业和信息化部办公厅发布关于公布绿色工厂、绿色工业园区（2025年度）名单的通知，大连益多管道有限公司凭借扎实的绿色制造建设成果成功获评国家级绿色工厂。