致广大会员单位的公开信

各会员单位：

伴随新冠肺炎疫情防控工作，供热行业已迎来战“疫”保供的第四个供暖期。几年来，在党中央的正确领导下，供热行业克服能源供应紧张、能源价格上涨的不利因素，切实履行保民生的社会职责，戮力同心众志成城，圆满完成供热保障任务，为全社会打好疫情防控保卫战做出了巨大的贡献！协会在此向所有会员单位全体同仁致敬！感谢你们肩负疫情防控重任的同时为守护老百姓居家抗疫温暖过冬所付出的艰辛与努力！你们辛苦了！

三年来，受疫情影响协会不得不暂停部分线下活动。为此，我们恪尽职守克服困难，始终不忘服务政府、服务社会、服务行业、服务会员的理念，逐渐将工作重心从线下转到线上。我们通过线上服务为主的方式，继续发挥协会的桥梁纽带作用，搭建行业交流平台，提供服务，反映诉求。现将协会近三年工作开展情况通报如下:

1. 开展调查研究，反映企业诉求，帮助行业解决热点痛点问题，为政府有关部门制定政策提供支撑。

2020年以来，通过线上座谈、调研等方式，及时收集和反映行业问题，向国家发改委、住房城乡建设部提交了关于“取消行业不合理收费”“供热价格和收费管理”“供热成本监审”等文件的反馈意见以及 “老旧小区改造”“新冠疫情对供热行业的影响”“供热领域信息公开”“申请三北地区供热企业税收减免政策继续执行”等情况的调研报告。在协会的呼吁下，有关供热价格、成本、老旧管网改造等相关问题得到上级有关部门的高度重视，陆续出台了一系列有利于行业发展的政策或措施。2021年3月，财政部和税务总局发布对北方地区供热企业税收优惠政策执行期限延长至2023年12月31日，此举为北方集中供热企业每年减免税收上百亿元。

受疫情影响，煤炭、天然气等等能源供应紧张，价格持续上涨，协会自2021年9月以来，积极配合国家发改委、住建部召开供热企业冬季保供情况座谈会，先后邀请各地方供热主管部门领导、行业专家以及几十家供热企业领导参加线上会议，了解能源供应及价格上涨对供热保障的影响、供热企业目前存在的困难问题及煤热联动相关政策执行情况，并在第一时间将调研情况反映给有关部门以及新华社等官方媒体，极大地为供热企业落实煤炭、天然气等能源保供问题争取了时间上和资金上的支持，缓解了供热企业能源供应的紧张局面。

同时，协会在连续几年开展统计工作的基础上，编写并由中国建筑工业出版社出版了建国以来我国城镇供热行业第一本年度发展报告——《中国城镇供热年度发展报告2021》，报告汇集供热行业基础设施现状及运行数据上万条，为政府有关部门制定行业政策提供一手资料。

2. 全面加强协会党建和自身制度建设，大力倡导行业思想文化建设交流工作。

全面加强协会党建工作，把党对协会工作的领导落到实处。协会领导高度重视党建工作，刘水洋同志、赵泽生同志分别以普通党员身份讲党课、参加党支部活动；党支部严格落实三会一课制度，做好意识形态工作，日常工作中充分发挥了战斗堡垒作用。2021年11月，协会党组织关系整建制移交至中央和国家机关行业协会商会党委，接受工委协会商会党委的领导。今年9月，协会党支部按照上级党委要求制订《党建工作质量攻坚三年行动计划》并获得批准；11月底协会党支部完成换届工作，赵泽生同志担任新一届协会党支部书记。

完善协会自身建设和管理，加强协会合规制度建设。2020年以来，在刘水洋同志的领导下，协会定期召开理事长办公会，研究修订并新增制订了《中国城镇供热协会“三重一大”决策制度》等26项管理制度，在征求协会主要理事单位意见的基础上批准发布试行。根据中央和国家机关工委相关要求，2021年12月召开七届八次理事会线上视频会议，审议通过了新的协会《章程》等文件，启动协会换届工作。

在2021年建党100周年之际，协会还特别召开建党100周年思想文化工作会议，在协会公众号和网站上增设“党建专栏”，努力抓好党建和思想文化建设交流工作，落实党管企业管好企业，促进供热企业讲政治、稳大局、保民生。

3.搭建线上行业交流平台，提升服务质量和水平，做好会员宣传和服务工作，促进行业能源转型和可持续发展。

自新冠肺炎疫情爆发以来，协会通过新媒体平台持续开展企业战“疫”保供、访民问暖、榜样先锋等宣传工作，三年来持续对供热企业、服务商等数百家会员单位开展的工作以及榜样先锋人物进行不同主题的跟踪报道，通过中国城镇供热协会官方网站、“中国城镇供热协会”微信服务号、“中国供热资讯”微信订阅号进行全方位、多角度的宣传。2020年疫情爆发之初，协会宣传了上百家企业战“疫”保供以及慈善捐助工作；2021年大力宣传近百家供热企业“访民问暖”工作；2022年累计宣传40多家企业的保供先进经验20多位热力先锋人物，以上报道共获得100万人次以上的阅读量。目前协会官网年图文阅读量在60万人次以上，微信公众号年阅读量在100万人次以上，成为我国能源与公用领域知名的媒体矩阵。

为积极探索双碳目标下行业发展新路径，协会连续三年有序开展“碳达峰”“标准宣贯”“供热百家讲坛” “供热学术研讨”等主题线上系列直播活动，线上参与人次达到40万以上。从2020年春节开始，协会免费分批次开放“牛老师供热网络课堂”几百个专家课程的学习权限，供行业同仁观看学习，获得数万人次的参与。今年3月以来，协会开展 “争做供热碳路人”活动，倡导供热人争做节能减排标兵，4万多人参加线上签名承诺活动。此外，每年协会开展行业统计工作，公布年度供热行业能效领跑者排行榜单，为百家供热企业免费提供能效对标服务，覆盖全国集中供热面积40%以上。上述工作帮助企业提升精细化管理水平，交流先进供热理念、创新技术与服务经验，帮助行业同仁逐步厘清双碳目标下绿色发展的新思路，促进了行业的能源转型和可持续发展。

4.开展课题政策研究、标准化制订以及学术交流活动，引领行业技术创新和高质量发展，推动行业数字化转型和智慧供热技术的进步。

2020年以来，协会通过承接科技部重点研发项目《民用建筑”四节一环保”大数据及数据获取机制构建》子课题以及政府间重点合作项目《城市能源系统热电协同关键技术研究》等课题，提升协会的科技创新能力以及在国际同行的话语权。今年以来，协会积极配合国家发改委做好供热价格机制研究和调研工作，配合住建部做好供热领域重要信息管理等研究工作，并编写提交了相关报告，得到有关部门的高度认可。

此外，协会利用疫情好转的有限时期，于2021年5月线下举办“中国供热2021年度前沿技术与新产品发布会”；6月举办主办第四届中国智慧供热高峰论坛，主要研究智慧供热前沿技术和产品，探讨城镇供热低碳化和数字化发展方向；7月份召开“赤峰供热高级研讨班”，开展供热行业政策与管理研究。上述活动成效显著，得到广大会员的一致好评。

三年来，协会以线上活动为主大力开展行业团体标准编制工作，编写团体标准18项，其中获得国家标准立项批准8项，平均每项标准参与标准编制的企业数量达到20多家，有力地推动了行业标准化建设和高质量发展工作。

协会连续三年线上主办中国供热学术年会，每年征集论文400多篇，举办专场学术研讨会二十多场，上百位行业优秀人才上台演讲，几十位行业知名专家学者参与研讨，每年都吸引十万人次参加线上交流，成为中国供热行业最具影响力的学术盛会，极大地带动了行业的学术研究和技术创新工作。

协会还主办发行行业内唯一国家A类学术期刊《区域供热》，三年累计发行超10万册，覆盖全国主要供热企业、设备生产厂家、科研院所、大专院校和政府主管职能部门，免费赠送会员单位，促进了行业专业技术水平的提升。

5.积极开展国际交流活动，提升国际话语权。

2021年5月，协会与法兰克福展览（上海）有限公司等单位合作在北京召开中国国际供热展及“碳达峰碳中和与清洁供热绿色发展国际峰会”。聚合我国供热领域专家、学者，与丹麦、芬兰、瑞典及欧洲行业专家共同探讨供热优化能源结构、节能减排路径，进一步扩大供热行业国际影响，并将行业最新创新技术与优质产品广泛推广。2018年6月协会正式加入国际能源署供热供冷与热电联产技术合作项目，三年来，协会与德国、芬兰、丹麦、瑞典、韩国、挪威等国专家学者以及丹麦、瑞典行业协会开展线上技术交流活动，通过积极参加或组织以上活动推动了供热领域的国际合作与交流。

2023年协会将适时召开国际供热学术会议，为此，目前协会正在着力打造面向全球的技术交流平台—中国城镇供热协会外文网站，这将是国际能源署成员国了解我国热电联产与区域供热供冷行业与技术的窗口。

6.积极发展新会员，有序开展第八届会员单位重新登记工作。

尽管受疫情影响协会工作放慢了一点脚步，2020至今仍然有超过200家新会员加入协会大家庭，在此，感谢广大的会员单位对协会一如既往的支持和关爱！疫情尚未结束，新形势下行业发展面临更多的不确定性和挑战，协会有责任有义务帮助会员克服困难，反映诉求，服务好会员，为此我们重新更新了服务细则（见文末）。

三年来，尽管协会在服务企业、服务会员等方面做了很多努力和尝试，但我们知道，我们的工作还有很多不足！未来任重道远！今后，协会将以促进政企互助共赢、助力行业绿色发展为己任，特别是为还没有享受到协会温暖的会员单位提供更多的服务！

2022年5月协会正式启动换届工作，第八届会员单位重新登记工作已经开始，会员单位在重新登记之前还需要尽快缴纳2022年会费，有特殊困难的会员可以书面提出申请要求，我们将认真研究予以回复。还未进行八届会员单位信息登记的单位，请及时到协会官网登录企业账户，进行信息更新登记。协会将于年底前编制协会会员通讯录，并免费发放给会员单位。

今后工作中，协会也将继续严格按照民政部、中央和国家机关行业协会商会党委对协会工作的要求，继续发挥桥梁纽带作用，在做好供热行业实现双碳目标的相关政策和技术研究同时，提质增效、开拓创新，通过线上、线下各种方式，进一步为广大会员单位做好服务工作，让协会成为真正的“会员之家”，帮助会员克服困难，助力广大会员单位更好地发展，助力供热行业绿色、可持续发展。

近期北京乃至全国本土疫情呈现传播范围广、传播链条多、疫情波及面广的严峻态势。协会愿与广大会员单位携手，迎难而上，手挽手、肩并肩，积极做好今冬采暖季供热保障工作的同时，继续打好疫情攻坚战。

让我们不负阳光、不负爱，“疫”尘不染，静待“疫”散！共同迎接春暖花开！

中国城镇供热协会

2022年11月28日

1.为会员单位提供行业政策法规、生产运营、产品标准、工程建设、技术管理等方面的咨询服务，帮助会员解决实际问题和困难。

2.会员单位可通过协会向政府或有关部门反映合理诉求。

3.在协会官方网站上展示会员单位名称和介绍。

4.免费提供会员单位与供热同行之间直接交流的渠道。 

5.搭建技术交流与业务交流的平台，优先为会员提供行业资讯、技术资讯、企业宣传、展会招商等方面的服务。

6.会员单位可以向协会直接申请参与协会团体标准编制和课题研究项目工作。

7.供热企业会员单位可免费参加全国供热企业数据统计工作，优先享有协会提供的行业大数据，协会每年将免费为参加企业编写并提供针对本供暖期的企业能耗、管理效率、经营情况、服务指标与行业水平对比的独家数据分析报告。

8.参加协会组织的相关活动，享受优先服务与会员优惠价格。

9.免费获赠全年《区域供热》杂志。

10.协会每年整理编辑《中国城镇供热协会会员通讯录》，发放给会员单位。

（会员单位信息登记联系人：运晓丽 15810106815）