1.中共中央 国务院发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》

2.发改委发布《“十四五”扩大内需战略实施方案》

3.科技部、住建部发布《“十四五”城镇化与城市发展科技创新专项规划》

4.北京市发布《北京市民用建筑节能降碳工作方案暨“十四五”时期民用建筑绿色发展规划》

5.山西省发布《山西省煤炭清洁高效利用促进条例》

6.中国城镇供热协会召开七届十二次常务理事会、七届九次理事会

7.“第六届中国供热学术年会（2023）”征稿开启

8.第十八届区域供热与供冷国际研讨会摘要征集3月20日截止

9.清华大学举行庆祝建环专业成立七十周年纪念活动

10.莱热入泰长输供热工程启动仪式举行

1.中共中央 国务院：发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》

原文链接：

http://www.gov.cn/zhengce/2022-12/19/content_5732695.htm

2022年12月19日，中共中央 国务院发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》。《意见》强调，围绕促进数据要素合规高效、安全有序流通和交易需要，培育一批数据商和第三方专业服务机构。通过数据商，为数据交易双方提供数据产品开发、发布、承销和数据资产的合规化、标准化、增值化服务，促进提高数据交易效率。在智能制造、节能降碳、绿色建造、新能源、智慧城市等重点领域，大力培育贴近业务需求的行业性、产业化数据商，鼓励多种所有制数据商共同发展、平等竞争。

2.住建部：部署进一步做好安全生产工作

原文链接：

https://www.mohurd.gov.cn/xinwen/gzdt/202212/20221216_769434.html

住房和城乡建设部就认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神、进一步做好住房和城乡建设领域安全生产工作印发通知。提出，围绕科技赋能安全生产、事故快速反应机制建设、推进相关立法和标准规范编制等方面，加强安全生产长效机制建设，切实提升住房和城乡建设领域本质安全水平。

加强城市市政公用设施安全管理。深入推进城镇燃气安全隐患排查整治，强化餐饮行业和瓶装液化石油气安全隐患排查整治，统筹实施城市燃气管道老化更新改造等工作。针对可能出现的极端低温天气，督促城市供热、供水、排水和污水处理、垃圾处理等单位加强设施设备运行安全巡查与维护，确保设施设备安全运行。

3.生态环境部：发布《全国碳排放权交易市场第一个履约周期报告》

原文链接：

https://www.mee.gov.cn/ywdt/xwfb/202301/t20230101_1009228.shtml

4.发改委等五部门：发布《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2022年版）》

原文链接：

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/202211/t20221117_1341455.html?code=&state=123

日前，国家发展改革委等五部门发布《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2022年版）》，自2023年1月1日起执行。

《通知》提出，支持绿色建筑、超低能耗、近零能耗建筑和重大交通基础设施等提高能效先进水平产品设备应用比例。各地在出台促进消费有关政策措施时，要坚持绿色低碳导向，鼓励采用补贴、以旧换新、积分奖励等多种方式，引导居民选购能效先进水平产品设备，原则上不得对能效低于节能水平的产品设备给予补贴。

5.发改委：发布《“十四五”扩大内需战略实施方案》

原文链接：

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202212/t20221215_1343551.html?code=&state=123  

2022年12月15日，国家发改委发布《“十四五”扩大内需战略实施方案》。《方案》提出，推广煤炭清洁高效利用技术，统筹推进现役煤电机组灵活性提升、超低排放、供热和节能改造。推动建设一批绿色转型高质量发展煤炭基地，坚持上大压小、增优汰劣，优化煤炭产能结构，不断提高供给质量。持续提高清洁能源利用水平，建设多能互补的清洁能源基地，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点加快建设大型风电、光伏基地，有序推进氢能基础设施建设，因地制宜发展生物质能、地热能、海洋能应用。推动构建新型电力系统，提升清洁能源消纳和存储能力。有序推进北方地区冬季清洁取暖。

6.科技部 住建部：发布《“十四五”城镇化与城市发展科技创新专项规划》

原文链接：

https://www.most.gov.cn/xxgk/xinxifenlei/fdzdgknr/fgzc/gfxwj/gfxwj2022/202212/t20221206_183776.html

2022年12月6日，科技部、住房和城乡建设部近日发布《“十四五”城镇化与城市发展科技创新专项规划》。《规划》明确了7大重点任务，分别为加强城市发展规律与城镇空间布局研究、城市更新与品质提升系统技术研究、智能建造和智慧运维核心技术装备研发、绿色健康韧性建筑与基础设施研究、城镇发展低碳转型系统研究、文物科技创新与城市历史文化遗产保护研究、文化旅游融合与公共文化服务科技创新。

《规划》提出，研发热水联供、热电协同、烟气余热利用与减排一体化、大温差跨季节水热联储等系列技术；研究光储直柔新型供配电系统基础理论、安全保护方法及相关标准，研发新型光伏一体化技术体系，直流供配电关键设备与技术；开展北方城镇地区低品位余热清洁供暖工程示范，以及源网荷储用协同的区域能源系统试点示范。

1.北京市：发布《北京市民用建筑节能降碳工作方案暨“十四五”时期民用建筑绿色发展规划》

北京市碳达峰碳中和工作领导小组办公室发布《北京市民用建筑节能降碳工作方案暨“十四五”时期民用建筑绿色发展规划》。《规划》明确，到2025年，累计推广超低能耗建筑规模力争达到500万平方米，力争完成公共建筑节能绿色化改造3000万平方米，实施建筑光伏装机容量80万千瓦，单位建筑面积供热能耗下降10%左右，可再生能源供热面积占比达到10%以上，新增光伏装机容量40万千瓦，新增热泵供暖应用4500万平方米。力争基本完成全市2000年前建成的需要改造的城镇老旧小区改造任务。倡导生产生活方式向绿色低碳转型。

《规划》提出，大力推广供热计量和末端智能化控制，提倡新建建筑分户采暖，提升新能源和可再生能源应用水平，提升供热系统能效。对已经达到使用年限的燃气壁挂炉，鼓励业主及时更新为高效低碳绿色设备。完善热计量收费制度。集中供热的公共建筑实行热计量收费制度。探索更利于居住建筑节能的供热收费模式。

2.北京市：发布《北京市进一步强化节能实施方案（2023年版）》

2022年12月16日，北京市发展和改革委员会等11部门发布《北京市进一步强化节能实施方案（2023年版）》。《方案》提出，推进燃气锅炉烟气余热深度利用，推广先进的平衡调节、气候补偿、自动监测控制和智能化供热等节能技术，提高供热系统效率和管理控制水平。结合既有建筑智能供热升级、城市更新改造和老旧小区改造，继续开展供热隐患排查治理、推进老旧供热管网更新改造。

推动数据中心余热利用试点示范项目建设。鼓励数据中心余热供热改造，并鼓励第三方专业供热公司通过BOT、EPC等多种模式进行投资建设及供热运营管理。研究促进数据中心余热接入城市大网或区域热力管网，提高用户供暖保障水平，解决余热直供用户难等问题。

3.天津市：发布《天津市财政支持做好碳达峰碳中和工作的实施意见》

2022年12月26日，天津市财政局发布《天津市财政支持做好碳达峰碳中和工作的实施意见》。《意见》提出，全面推进高耗能行业节能技术改造，支持重大节能技改项目，提高重点行业、重点企业能效水平。推动减污降碳协同增效，持续开展燃煤锅炉、工业炉窑综合治理。

持续推进海绵城市建设。支持既有城镇居住建筑节能改造和农房节能改造，推动公共建筑能效提升改造，支持老旧小区改造。支持冬季清洁取暖，坚持因地制宜选择适宜取暖方式。

4.河北省：发布《关于进一步完善电采暖电价政策有关事项的通知》《关于明确居民峰谷分时电价政策的通知》。

2022年12月6日，河北省发展和改革委员会发布《关于进一步完善电采暖电价政策有关事项的通知》和《关于明确居民峰谷分时电价政策的通知》。

《通知》明确，生活用电与电采暖用电分表计量和未分表计量的，电采暖用电都按居民阶梯电价一档标准执行。第一档峰段电价为每千瓦时0.50元、谷段电价0.27元。供暖期谷段延长2小时。

国家鼓励的热泵技术供暖等居民清洁供暖设施用电，按居民合表电价政策执行，可自愿选择执行居民峰谷分时电价。

5.山东省：发布《山东省碳达峰实施方案》

山东省人民政府发布《山东省碳达峰实施方案》。《方案》指出，实施碳达峰“十大工程”，其中城乡建设绿色低碳工程中提到，大力优化建筑用能结构。大力推进可再生能源建筑应用，推广光伏发电与建筑一体化应用，因地制宜推行热泵、生物质能、地热能、太阳能等清洁低碳供暖。推广清洁能源和跨区域供热体系，推动清洁取暖与热电联产集中供暖，加快工业余热供暖规模化应用。提高建筑终端电气化水平，建设集光伏发电、储能、直流配电、柔性用电为一体的“光储直柔”建筑。到2025年，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，新建公共机构、新建厂房屋顶光伏覆盖率达到50%。

6.山东省：发布《贯彻落实<中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见>的若干措施》

山东省政府发布《贯彻落实<中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见>的若干措施》。《措施》提出，推进可再生能源建筑应用，开展建筑光伏一体化行动，提高建筑采暖、生活热水、炊事等电气化普及率。加快工业余热供暖规模化发展，加大农村地区清洁取暖推广力度，因地制宜推行热泵、生物质能、地热能、太阳能等清洁低碳供暖。推广海阳核能“零碳”供暖经验，扩大供暖范围。严格执行新建建筑节能标准，推进超低能耗、近零能耗、低碳建筑规模化发展。大力推进既有居住建筑和公共建筑节能改造，降低建筑的采暖、制冷能耗需求，稳步提升建筑节能低碳水平。

7.山西省：发布《山西省煤炭清洁高效利用促进条例》

2022年12月9日，山西省十三届人大常委会第三十八次会议表决通过了《山西省煤炭清洁高效利用促进条例》，是我国第一部专门针对煤炭清洁高效利用促进工作的省级地方法规，《条例》自2023年1月1日起施行。

《条例》提出，燃煤发电企业应当对现有燃煤发电机组开展节煤降耗改造和灵活性改造，对具备供热条件的纯凝机组开展供热改造。支持企业、科研机构、高等院校研究和开发煤电与新能源的耦合利用技术和装备。

8.四川省：发布《四川省电能替代推进方案（2022—2025年）》

2022年12月20日，四川省发展和改革委员会等十部门发布《四川省电能替代推进方案（2022—2025年）》，明确力争“十四五”期间电能替代累计电量达600亿千瓦时，2025年电能占终端能源消费比重达到30%左右。

《方案》提出，在宾馆、商场等大型商业综合体、交通枢纽、工厂车间、办公楼、学校场所推广空气源热泵、水源热泵、中央空调等，实施集中供暖、供冷；在昼夜冷热负荷变化较大的场所，推广使用蓄热式电锅炉、蓄冷式空调。因地制宜推进可再生能源建筑应用，在太阳能资源丰富的地方开展建筑屋顶光伏行动，推行光伏建筑一体化。推动智能微电网、“光储直柔”、蓄冷蓄热、负荷灵活调节、虚拟电厂等技术应用，主动参与电力需求侧响应。

在有条件的地区，鼓励使用电锅炉、发热电缆、电热膜等方式实施居民供暖工程。支持有条件的区域推广冷热联供技术，采用电气化方式取暖和制冷。

9.宁夏：发布《宁夏回族自治区可再生能源发展“十四五”规划》

2022年12月5日，宁夏回族自治区发展改革委发布《宁夏回族自治区可再生能源发展“十四五”规划》。《规划》提出，将太阳能供暖与其他清洁供暖方式科学搭配，因地制宜推广应用“太阳能+空气源热泵”等供暖技术。

在盐池、海原、同心、红寺堡等风能资源富集和清洁取暖需求迫切地区，创新投融资和电力交易模式，因地制宜选用风电+蓄热式电锅炉或空气源热泵等技术路线，探索开展风电供暖示范工程，切实提高城乡清洁电力供应和清洁取暖比重。

1.中国城镇供热协会召开七届十二次常务理事会、七届九次理事会

2022年12月28日上午，七届十二次常务理事会、七届九次理事会在线上顺利召开，中国城镇供热协会理事长刘水洋，协会党支部书记原住房和城乡建设部一级巡视员赵泽生，副理事长刘荣等十多位副理事长，副秘书长牛小化，秘书处主任綦京峰，常务理事、理事单位代表共计120多人参加了会议。会议由刘水洋理事长主持。

协会副秘书长牛小化通报协会2022年工作完成情况和协会党支部换届情况。副理事长刘荣宣读了《关于审议协会分支机构负责人变更议案》《关于审议工作部负责人变更议案》《关于审议成立新的分支机构议案》《2022年新增会员单位名单的议案》。理事长刘水洋宣读会议决议文件。协会支部书记赵泽生同志为大家宣讲中国共产党第二十次全国代表大会精神。

会上，对赵泽生同志以第八届理事会负责人候选人身份接替刘平星同志临时主持协会日常工作的议案、协会法人变更事项、协会新增副秘书长等事项进行了审议。

2.“第六届中国供热学术年会（2023）”征稿开启

根据协会2023年工作计划，经研究决定：2023年8月上旬于线下召开“第六届中国供热学术年会（2023）”，会议由协会技术委员会、《区域供热》杂志社有限公司联合主办。现诚邀从事供热的企事业单位、设计院、研究院、高等院校、技术服务公司、能源服务公司、设备生产厂家的专家、学者和工程技术人员、管理人员踊跃投稿，并参加年会。大会优秀学术论文将优先推荐给《区域供热》（中国首批A类学术期刊，《中国核心期刊（遴选）数据库》收录期刊万方、知网数字化期刊群全文上网期刊）刊登。征文截止时间：2023年5月31日。

3.第十八届区域供热与供冷国际研讨会摘要征集3月20日截止

第十八届区域供热与供冷国际研讨会（DHC2023）将于2023年9月在中国北京举行。本会议是由中国城镇供热协会承办、清华大学建筑节能研究中心协办的国际能源署区域供热供冷技术合作项目（IEA-DHC）学术会议。会议学术委员会与组织委员会开启摘要征集。所有提交的论文将由学术委员会根据相关性、原创性、技术质量和重要性进行审稿。被接收的论文将被被编入会议论文集，并由学术委员会推荐，有机会在Building Simulation《建筑模拟》等SCIE收录期刊进行发表。

请访问会议官方网站（https://www.dhc2023.com.cn/papers）查看投稿说明，获取会议最新动态。

1.清华大学：举行庆祝建环专业成立七十周年纪念活动

2022年12月20日，清华大学建筑环境与能源应用工程（原暖通空调、原建筑环境与设备工程）专业成立七十周年纪念大会、《心系天下冷暖–清华建环专业史记》首发仪式暨报告会顺利召开。活动近1000名各届校友及超过25000名热心网友在云端相聚，回顾清华建环七十年光辉历程，共议新时代发扬清华建环精神、开创世界一流前列学科建设新征程。

清华大学副校长、中国科学院姜培学院士，中国工程院院士江亿教授、清华大学建筑学院党委书记张悦教授、清华大学建筑学院院长张利教授、全国建筑环境与能源应用工程专业教学指导委员会主任委员朱颖心教授、清华大学建环教研组全体教师和研究生、其他科研机构、兄弟院校及企事业单位负责人、校友代表出席线上会议。纪念大会由建筑技术科学系主任李先庭教授主持。

2.泰山热力：莱热入泰长输供热工程启动仪式举行

2022年12月22日上午，莱热入泰长输供热工程启动仪式在莱热入泰长输供热工程隔压站建设现场举行。泰安市委书记、市人大常委会主任杨洪涛，市委常委、秘书长张颖，副市长唐传营，济南市莱芜区政府党组成员、副区长张立军出席启动仪式。

莱热入泰长输供热工程由泰山城区热力有限公司建设，概算总投资18亿元，管网路由自济南市莱芜区华电莱城电厂到泰安市博阳路敷设2条DN1400高温水供热管道，长度48.7公里，共穿越8个镇街道、36个村、7条河流、3次铁路、1次高速路等。

该项目建成后可为泰山市增加供热能力2500万平方米，最终形成南部国能、西部热源、东部莱热三大主力热源共5560万平方米的供热能力，可满足泰城到2035年中远期用热需求，对提高泰城基础设施保障能力和泰城城市首位度具有重要意义。