一周导读

1. 国务院副总理韩正指示，扎实做好今冬明春天然气保供及北方地区清洁取暖工作

2. 国家发改委发布《产业结构调整指导目录（2019年本）》

3. 国家发改委发布《中央定价目录》（修订征求意见稿），拟取消天然气门站定价

4. 住建部成立多个部科学技术委员会专业委员会

5. 北京市11月15日起调整管道天然气价格

6. 天津市延长煤改电居民采暖用电谷段时长

7. 山西省发布2019-2021年“煤改电”用电价格及有关事项

8. 内蒙古自治区发布《内蒙古自治区工业炉窑大气污染综合治理实施方案》

9. 协会召开《空气源热泵热风机智能化运行技术支持系统》、《智能型生物质成型燃料采暖（炊事）炉》团体标准编制组第二次工作会

一、一周要闻

1.国务院副总理韩正：扎实做好今冬明春天然气保供及北方地区清洁取暖工作

原文链接：

http://www.gov.cn/guowuyuan/2019-11/01/content_5447677.htm

京津冀及周边地区大气污染防治领导小组电视电话会议1日在京召开，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席会议并讲话，强调标本兼治推动空气质量持续改善，全力保供确保群众安全温暖过冬。

讲话中指出，要扎实做好今冬明春天然气保供及北方地区清洁取暖工作。要按照“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”的原则，落实“以气定改”“先立后破”的要求，稳步推进煤改气、煤改电工作。要进一步挖掘增产增供潜力，千方百计增加资源供应。要做好民生用气保供稳价工作，加强天然气价格监控监管。要深入开展专项摸排行动，全面排查安全隐患，确保群众安全温暖过冬。

2.国家发改委：发布《产业结构调整指导目录（2019年本）》

原文链接：

http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbl/201911/t20191105_1197983.html

2019年11月05日，国家发改委何立峰主任签署29号令，发布《产业结构调整指导目录（2019年本）》。

《指导目录》显示，鼓励城镇集中供热建设和改造工程、煤电一体化建设、煤炭清洁高效利用技术、地下管道共同沟建设、地下管网地理信息系统等，限制低于30万吨/年的煤矿（其中山西、内蒙古、陕西低于120万吨/年，宁夏低于60万吨/年），低于90万吨/年的煤与瓦斯突出矿井等。其中，生物质能的工程项目与装备制造等全领域进入了鼓励类目录。

3.国家发改委：发布《中央定价目录》（修订征求意见稿），拟取消天然气门站定价

原文链接：

http://www.ndrc.gov.cn/yjzx/yjzx_add.jsp?SiteId=323

11月4日，国家发改委《中央定价目录》（修订征求意见稿）公开征求意见。相比于2015年发布的《中央定价目录》（国家发展改革委令第29号），该版本删除近年来已经明确放开价格或取消收费的定价项目，巩固价格改革成果；根据机构改革部门名称和职能调整情况，明确定价部门，落实定价职责；规范项目表述，推进定价项目清单化、规范化。其中，拟取消“各省（自治区、直辖市）天然气门站价格”。

意见征求时间截止到2019年12月3日。

4.工信部：公示《国家工业节能技术装备推荐目录（2019）》和《“能效之星”产品目录（2019）》

原文链接：

http://www.miit.gov.cn/newweb/n1146295/n7281310/c7500757/content.html

工业和信息化部拟将86项工业节能技术以及193项工业装备纳入《国家工业节能技术装备推荐目录（2019）》，50项工业装备和84项终端消费类产品纳入《“能效之星”产品目录（2019）》，现予以公示。公示时间2019年11月1日至2019年11月15日。如有异议，请在公示期内与工业和信息化部节能与综合利用司联系，并提交相关证明材料。

《推荐目录》中，高炉热风炉燃烧控制模型、基于大型增汽机的热电厂乏汽余热回收供热及冷端节能系统、燃气烟气自驱动深度全热回收技术、高温热泵能质调配技术、基于热泵技术的低温余废热综合利用技术、基于物联网控制的储能式多能互补高效清洁太阳能光热利用系统、工业锅炉等技术和装备与供热行业相关。

《“能效之星”产品目录》中，燃气采暖热水炉（两用型）供暖、燃气采暖热水炉（两用型）热水、热泵热水机（器）、储水式电热水器、工业锅炉、泵等产品和供热行业相关。

5.住建部：成立多个部科学技术委员会专业委员会

（1）建筑节能与绿色建筑专业委员会

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201910/t20191031_242480.html

崔愷院士任主任委员，江亿院士等任副主任委员，清华大学杨旭东教授、建研院徐伟研究员、住建部科技与产业化发展中心梁俊强研究员等任委员，中国建筑节能协会李德英秘书长等任顾问委员。

（2）市政交通专业委员会

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201910/t20191031_242503.html

包琦玮教授级高级工程师任主任委员，刘贺明高级工程师等任副主任委员，北京热力刘荣教授级高工、中国城建院杨健高级工程师、清华大学夏建军副教授等任委员，清华大学江亿院士等任顾问委员。

（3）标准化专业委员会

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201910/t20191031_242482.html

张建民院士任主任委员，刘加平院士等任副主任委员，中国城建院杨健高级工程师、建研院徐伟研究员等任委员。

二、地方动态

1.北京市：11月15日起调整管道天然气价格

11月15日开始，北京正式进入供暖季。因上游供气价格调整，经市政府同意，11月15日起，北京市管道天然气销售价格、非居民供热价格相应调整。

居民用管道天然气销售价格下调0.02元/立方米，非居民用管道天然气销售价格自2019年11月15日至2020年3月15日上浮0.26元/立方米；自2020年3月16日起，取消上浮，价格下调0.02元/立方米。

2.天津市：延长煤改电居民采暖用电谷段时长

11月5日，天津市发改委发布关于延长煤改电居民采暖用电谷段时长有关问题的通知，提出对按照市散煤污染综合治理工作要求实施“煤改电”工程涉及的居民家庭冬季采暖用电谷段电价时长延长3小时。

即自2019年11月1日起，天津市煤改电居民冬季（每年11月1日至次年3月31日）采暖用电峰时段调整为每日8:00至20:00，电价标准为每千瓦时0.49元；谷时段调整为每日20:00至次日8:00，电价标准为每千瓦时0.30元。

农村地区以村为单位通过煤改电集中采暖或热泵等电辅助加热集中取暖用电，与居民家庭冬季采暖用电执行同样政策，峰谷时段同步调整。

3.山西省：发布《关于我省2019-2021年“煤改电”用电价格及有关事项的通知》

《通知》明确，采暖用电实行单表计量、单独计价的“煤改电”居民家庭，可自由选择峰谷时段计价方式、用电量计价方式、平段电价计价方式。其中，用电量计价方式：采暖用电不区分峰谷时段，不执行阶梯电价，采暖季用电量在各市发展改革委确定的用电额度范围内，用电价格为0.2862元/千瓦时，超出部分用电价格按0.507元/千瓦时执行。农村地区以村或自然村为单位通过“煤改电”改造使用电采暖或热泵等电辅助加热采暖，采暖用电执行居民家庭“煤改电”峰谷时段计价政策。

4.内蒙古：发布《内蒙古自治区工业炉窑大气污染综合治理实施方案》

《方案》要求，加快淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑)。按照统一标准、统一时间表的要求，同步推进区域环境综合治理和企业升级改造。对于工业园区,加强能源替代利用与资源共享；积极推广集中供汽供热或建设清洁能源中心等，替代工业炉窑燃料用煤；充分利用园区内工厂余热、焦炉煤气等清洁能源，加强分质与梯级利用，提高能源利用效率，促进形成清洁高效产业链。

5.石家庄市：印发《石家庄市重污染天气应急预案》

日前，石家庄市人民政府办公室印发《石家庄市重污染天气应急预案》，要求涉及居民供暖的钢铁、焦化、水泥等企业，应提前做好热源替代方案或优先实施“气代煤、电代煤”，确保温暖过冬。

生态环境部门与市气象部门运用环境监测和气象观测资料，做好大气污染过程的趋势分析和研判，每日对未来空气质量进行预测预报。根据重污染天气的严重程度，预警分为三级，由低到高依次为：黄色预警、橙色预警和红色预警，原则上预警信息提前3天（72小时）发布。

6.哈尔滨市：印发《哈尔滨市2019年整治燃煤锅炉推进清洁化能源使用财政补助资金管理办法》

《管理办法》对集中供热并网、改用清洁化能源、废弃拆除燃煤锅炉制定了相应补助标准。

根据《管理办法》，哈市9区纳入2019年燃煤锅炉淘汰范围，实施废弃拆除、拆除燃煤锅炉并入供热规划的集中供热管网（含趸售）和清洁化能源改造（改用天然气、电、地热、工业余热、生物质能、太阳能等清洁化能源）工程的供热单位或锅炉产权单位（省属单位除外），为本次补贴范围内的单位。

《管理办法》分别对集中供热并网、改用清洁化能、采用分散式电供暖设备、采用生物质专用锅炉、拆除废弃燃煤锅炉等情况的补助进行了规定。

7.潍坊市：发布《潍坊市冬季清洁取暖规划（2019-2022年）》（公开征求意见稿）

《规划（意见稿）》提出，潍坊市城区大力发展热电联产集中供热为主，区域锅炉房和热泵区域性供热作为有效补充，以燃气壁挂炉和分散热泵作为城中村等分散取暖的主要方式。到2022年，潍坊市城区实现清洁供暖全覆盖，城区总取暖建筑面积增加至9170万平方米，清洁取暖负荷达到3851.4MW；下属各县（市）城区和城乡结合部达到90%以上；总取暖建筑面积增加至8610万平方米；清洁取暖负荷达到3254.6MW；农村地区清洁取暖率达到70%以上，农村地区清洁取暖负荷达到3400.47MW。

三、协会动态

1.协会召开《空气源热泵热风机智能化运行技术支持系统》、《智能型生物质成型燃料采暖（炊事）炉》团体标准编制组第二次工作会

11月8日，由清华大学牵头主编的《空气源热泵热风机智能化运行技术支持系统》、《智能型生物质成型燃料采暖（炊事）炉》团体标准编制组第二次工作会在北京顺利召开。中国城镇供热协会标委会主任杨健，协会农村清洁供热委员会主任、清华大学教授杨旭东、清华大学助理研究员单明以及各参编单位代表等30余人参加了此次会议。会议由杨旭东主持。

主编单位对标准讨论稿内容作了介绍，与会人员进行了认真的讨论，对一些技术问题进行了交流，对标准提出了具体的修改意见和建议。与会代表一致表示，将积极发挥各自的作用，在规定的进度内，保质保量完成该标准的编制任务。

四、会员动态

1.北京热力：11月7日启动试运行，96069供热服务热线服务范围扩展到14个区

11月7日，北京正式启动试供暖，全市区域锅炉房统一点火试运行。北京热力集团今年供热季管理供热面积3.88亿平米，用户总数230万户，管网长度2015公里，热力站4929座，其中北京市域内管理供热面积3.16亿平方米。

今年，北京热力集团在进一步细化完善既有市区两级供热服务管理平台功能的基础上，新建设了怀柔区、房山区专业供热服务平台，增加非热力服务面积约3800万平方米，截至目前，96069供热服务热线服务范围达到14个区。

为确保居民的诉求得到切实有效的处理，市城管委供热管理部门联合北京热力集团成立了“接诉即办”工作小组，每日对12345工单诉求处理情况进行审核，及时反馈给各单位，做到12345工单“日清月结”。

2.太原热力：省委常委、市委书记罗清宇来公司调研供热保障工作

省委常委、市委书记罗清宇，市委常委、秘书长刘鹓，副市长张齐山在市城乡管理局局长张利、集团公司董事长张建伟、总经理李建刚、总工程师樊敏等领导的陪同下，到太原热力康乐村新建热力站、小店热源厂、文华苑热力站调研供热保障工作。

调研期间，集团公司张建伟向罗书记汇报了康乐村新建热力站的建设、供热准备情况和小店热源厂、文华苑热力站生产准备情况及集团公司供热保障整体工作情况。罗书记对集团公司的供热保障工作予以了充分肯定。

3.淄博热力：智能客服“暖暖”上线

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