1.中共中央、国务院发布《关于推动城市高质量发展的意见》《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》

2.国务院发布《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》

3.国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会

4.能源局发布《中国天然气发展报告（2025）》

5.市场监管总局发布《关于推进国家碳计量中心建设的指导意见》

6.“第八届中国供热学术年会（2025）”在哈尔滨市召开

7.协会发布2025年度中国供热行业综合能效统计标杆企业

近期要闻

1.中共中央、国务院：发布《关于推动城市高质量发展的意见》

原文链接：

https://www.gov.cn/zhengce/202508/content_7038144.htm

8月28日，中共中央、国务院发布《关于推动城市高质量发展的意见》。《意见》提出，实施工业能效、水效提升行动，推广绿色低碳先进工艺技术装备。加强高耗能高排放项目管控，推动落后产能有序退出。建立重点产品碳足迹标识认证制度。建立工业园区集中供能体系，推动废水、余热、固废协同处置全覆盖。大力发展绿色建筑，加快新型建材研发应用，推动超低能耗建筑、低碳建筑规模化发展，加大既有建筑节能改造力度。推进北方地区冬季清洁取暖。

2.中共中央 国务院：发布《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》

原文链接：

https://www.gov.cn/zhengce/202508/content_7037717.htm

8月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》。《意见》明确，到2027年全国碳排放权交易市场基本覆盖工业领域主要排放行业，全国温室气体自愿减排交易市场实现重点领域全覆盖。到2030年，基本建成以配额总量控制为基础、免费和有偿分配相结合的全国碳排放权交易市场，建成诚信透明、方法统一、参与广泛、与国际接轨的全国温室气体自愿减排交易市场，形成减排效果明显、规则体系健全、价格水平合理的碳定价机制。

3.国务院：发布《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》

原文链接：

https://www.gov.cn/zhengce/content/202508/content_7037861.htm

8月26日，国务院发布《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》。《意见》要求以科技、产业、消费、民生、治理、全球合作等领域为重点，深入实施“人工智能+”行动。到2027年，率先实现人工智能与6大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%。《意见》提出有序推动市政基础设施智能化改造升级，探索面向新一代智能终端发展的城市规划、建设与治理，提升城市运行智能化水平。

4.国新办：举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会

原文链接：

8月26日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，国家发展改革委党组成员、国家能源局局长王宏志介绍“十四五”时期能源高质量发展成就。王宏志介绍到，这五年，能源资源配置更加优化，横跨东西、纵贯南北、连通海外的能源基础设施网络更加完善，有力带动了中西部地区资源优势加快转化为发展优势，也为经济大省挑大梁提供了坚实的能源保障，东部地区用能中，有40%来自“西电东送”“西气东输”“北煤南运”等“能源大动脉”。体制机制和政策体系加快重构，全国统一电力市场建设按下“加速键”，煤电、新能源全面入市，全部工商业用户进入市场，油气“全国一张网”初步建成，能源法颁布实施，能源宏观调控和行业治理机制进一步完善。

5.能源局：发布《中国天然气发展报告（2025）》

原文链接：

http://www.nea.gov.cn/20250829/a4e2deb9b6444df1a191b9d60c111ffd/c.html

8月29日，国家能源局发布《中国天然气发展报告（2025）》，分析了2024年国内外天然气发展形势。《报告》显示，从消费结构看，城市燃气消费同比增长11.1%，占比34%，居民生活、采暖用气自然增长，公福商业消费提速，LNG重卡销量再创历史新高，交通物流消费增长显著。全国天然气产量2465亿立方米，同比增长6.0%，增量141亿立方米。非常规天然气产量首次突破千亿立方米，占天然气总产量的44.5%，成为常规天然气资源的重要接替。

6.市场监管总局：发布《关于推进国家碳计量中心建设的指导意见》

原文链接：

https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/jls/art/2025/art_9a9bdc9f6d2f4220ac7ced624b1d8038.html

8月5日，市场监管总局发布《关于推进国家碳计量中心建设的指导意见》。《意见》明确，到2030年，聚焦重点行业和领域，依托计量技术机构、科研院所、高等院校、中央企业等，建设一批国家碳计量中心，加强碳计量政策研究和科技创新，补齐碳计量基准、计量标准和标准物质短板，强化碳计量检定和校准能力建设，制定一批碳计量技术规范，建立相对完善的碳计量量值传递溯源体系，服务我国经济社会可持续发展和碳达峰碳中和目标实现。《意见》明确，制定国家碳计量中心建设推进计划，优先在重点区域、重点领域和重点行业建设一批国家碳计量中心。国家碳计量中心的筹建工作一般在3年内完成，最长不得超过5年。

地方动态

1.北京市：发布《北京市新能源供热新技术目录清单（2025年）》

8月26日，北京市发展和改革委员会发布《北京市新能源供热新技术目录清单（2025年）》。入选的八项技术涵盖多种新能源供热方向，具体包括：中浅层高效复合式地源热泵供能技术、中深层地下岩热型供热系统、基于超长重力热管的变革性地热开采及高效利用技术、中深层无干扰地热能供暖技术、一体化智能烟气余热回收技术、超低温CO₂空气源热泵技术、跨临界CO₂热泵的并行复合循环关键技术、新型热源塔热泵系统。

2.北京市：发布《北京市节能技术产品推荐目录（2025年本）》

8月13日，北京市发改委发布《北京市节能技术产品推荐目录（2025年本）》，涉及32项技术产品，涵盖智慧能源管理系统、数据中心绿色节能技术、新能源及可再生能源利用技术、建筑围护结构、余热利用、空调通风系统、电力电气技术、工业节能技术等类目。

3.宁夏：发布《关于推进全区星级绿色建筑建设工作的通知》

8月22日，宁夏回族自治区住房和城乡建设厅等4部门发布《关于推进全区星级绿色建筑建设工作的通知》。《通知》明确，2025年底城镇新建民用建筑全面实现绿色建筑占比达100%，一星级绿色建筑占比达到30%。到2030年，新建建筑中超低能耗建筑数量逐步提高，种类不断丰富。《通知》提出，各级行政审批或发展改革部门在开展城镇新建民用建筑项目立项审批时，重点审查可行性研究报告、绿色建筑专项规划、设计策划文件和绿色建筑评估报告。在开展城镇新建民用建筑项目节能审查时，应当将星级绿色建筑等级要求纳入项目节能评估和审查范围。

4.宁夏：发布《关于加强全区建筑节能降碳工作的通知》

8月13日，宁夏回族自治区住房和城乡建设厅发布《关于加强全区建筑节能降碳工作的通知》《通知》提出，新建居住建筑节能设计文件应当增加建筑碳排放量和碳排放减量指标，单位面积年运行碳排放量不应大于28.7kgCO2/（㎡·a），单位面积年运行碳排放降低值在《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ 26-2010的基础上不应小于7.1 kgCO2/（㎡·a），碳排放计算应包括供暖、空调、照明、插座、电梯、生活热水在建筑运行期间的碳排放量，给排水专业、电气专业设计采用的用能设备能效等级应当符合现行标准规定。

5.徐州市：发布《徐州市集中供热条例》

8月4日，新的《徐州市集中供热条例》修订通过，将于10月1日正式实施。新条例明确居民集中供热期为每年11月21日至次年3月10日，可根据气候调整，其最大的变化在于供暖门槛的降低，旧版规定申请用热户数达到小区总户数60%以上供热企业才供热，而新条例降至40%以上，同时规定，对未达到上述标准的，由供用热双方依法协商达成一致后，可以供热。在价格管理方面，新条例再次明确供热价格实行政府定价机制，确保价格稳定和公平。‍

协会动态

1.“第八届中国供热学术年会（2025）”在哈尔滨市召开

8月23日-25日，由中国城镇供热协会供热技术专业委员会和《区域供热》杂志社有限公司主办的“第八届中国供热学术年会”在黑龙江省哈尔滨市隆重开幕！来自全国各地的1200余位专家学者和供热同仁共聚一堂。开幕式、主论坛、闭幕式线上直播同步开通，观看人数累计超万人次。

大会主席、协会供热技术专委会主任委员江亿，协会理事长刘水洋，协会驻会负责人赵泽生，黑龙江省住房和城乡建设厅二级巡视员吕杰，哈尔滨工业大学副校长范峰，协会副理事长刘荣、副秘书长牛小化，哈尔滨工业大学教授高建民、倪龙，清华大学教授、协会城市能源规划专委会主任付林，国家发展改革委能源研究所能源效率中心主任白泉，清华大学长聘副教授、协会供热技术专委会副主任夏建军等出席会议。

本次年会共收到近百家单位667篇论文投稿，202篇论文入选“2025论文集”U盘，114位优秀论文在会上演讲，2个主论坛、16个分论坛、34位专家主持、8场设备专场，49家企业开设展位。此外，会议还公布了“2025年度中国供热行业综合能效统计标杆企业”，并举办了“天地龙杯”第八届中国供热学术年会（2025）颁奖典礼。

点击查看开幕式&主论坛（一）

点击查看分论坛1-4

点击查看分论坛5-8

点击查看分论坛9-12

点击查看分论坛13-16

点击查看主论坛（二）&闭幕式及“天地龙杯”颁奖典礼

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2.协会发布2025年度中国供热行业综合能效统计标杆企业

8月23日，第八届中国供热学术年会主论坛上，根据中国城镇供热协会2023-2024供暖期统计数据，协会发布了2025年度中国供热行业综合能效统计标杆企业！共有26家供热企业入榜！同时公布26个标杆示范热力站、10家能效进步之星以及人均供热面积、燃煤锅炉能效、燃气锅炉能效、工业余热供热能力、系统热量输送与换热效率、热源单位面积耗热量、热力站单位面积耗电量、热力站单位面积补水量8大指标先进企业名单，并为获奖单位颁发证书。

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会员动态

1.热烈祝贺承德热力建厂35周年

2025年，是承德热力建厂35周年，为回顾企业发展历程，展示发展成就，展望美好未来，进一步传承弘扬承德热力企业精神，在厂庆纪念期间，集团公司相继举办了不同形式、精彩纷呈的主题庆祝活动，如厂庆主题宣讲会、厂庆主题趣味运动会、厂庆主题征文活动与书画摄影展......全方位展现企业积淀深厚的底蕴与昂扬向上的蓬勃朝气。

2.合肥热电与交控集团签署国有股权转让协议

合肥热电与交控集团举行国有股权转让签约仪式，交控集团旗下虹达路桥公司将转让至合肥热电。本次受让虹达路桥股权，合肥热电不仅实现在深化国企改革、优化国有资本配置的一次关键“落子”，还与工程板块市场拓展需求高度契合，为进一步做强做优做大工程板块提供有力支撑。

3.青岛能源集团：荣获“2024年度青岛榜样企业”

8月5日，青岛市“架桥汇智激活力 政企同心促发展”政企恳谈会暨2024年度青岛经济成就宣传发布活动成功举办。会上公布了“2024年度青岛经济成就”榜单，青岛能源集团荣获“2024年度青岛榜样企业”，青岛能源热电集团《新型供热技术赋能供热绿色低碳转型》案例入选“2024年度青岛企业高质量发展典型案例”。

4.英集动力：智慧供热系统入选《2024年浙江省首版次产品应用推广指导目录》

英集动力自主研发的“英集智慧供热生产管理系统”，凭借领先技术实力成功入选《2024年浙江省首版次产品应用推广指导目录》。