1.国家发改委指出，今冬天然气资源供应比较充足，供需平衡情况总体好于往年

2.财政部等三部门联合发文明确生物质等非水可再生能源发电补贴总额和期限

3.国家能源局明确，优先支持北方贫困地区的清洁取暖工作，高度重视清洁取暖的运行

4.生态环境部召开新闻发布会介绍“十三五”生态环境保护工作有关情况

5.住建部对工程建设强制性国家规范《工业建筑供暖通风与空气调节通用规范（征求意见稿）》公开征求意见

6.国家标准委批准发布《燃气采暖热水炉》等标准

7.河北省、甘肃省相继发布《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》

8.协会团体标准《供热系统在线水力分析技术标准》编制组成立暨第一次工作会议在京召开

9.山东省清洁取暖进入“收官阶段”，传输通道城市农村散煤取暖将基本“清零”

1.国家发改委：今冬天然气资源供应比较充足，供需平衡情况总体好于往年

原文链接：

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/xwfb/202010/t20201020_1248457.html

2020年10月20日，国家发展改革委召开10月份新闻发布会，发布会由政策研究室副主任、委新闻发言人孟玮主持，介绍经济运行、落实应对气候变化国家自主贡献等情况，并就媒体关注的三季度经济形势、供暖季天然气保供等问题回答记者提问。

孟玮表示，目前，北方地区陆续进入供暖季，总体看，天然气资源供应比较充足，供需平衡情况总体好于往年。但是，考虑到今年12月份和明年1月份用气高峰期，局部地区、局部时段有可能出现供应偏紧的情况。此外，受大范围持续极寒天气等不确定因素影响，保供工作仍然面临一定压力。

2.财政部等三部门：印发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》补充通知

原文链接：

http://jjs.mof.gov.cn/zhengcefagui/202010/t20201015_3604104.htm

2020年10月21日财政部、国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》有关事项的补充通知（财建〔2020〕426号）。

《补充通知》是对2020年1月财政部、发展改革委、国家能源局印发的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》（财建〔2020〕4号）的补贴资金有关事项补充说明。

根据《补充通知》，对风电、光伏和生物质项目分别确定了全生命周期合理利用小时数，对于所发电量超过全生命周期补贴电量部分，不再享受中央财政补贴资金，核发绿证准许参与绿证交易。

3.国家能源局：优先支持北方贫困地区的清洁取暖工作高度重视清洁取暖的运行

原文链接：

http://www.nea.gov.cn/2020-10/19/c_139451999.htm

10月19日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家能源局局长章建华，国家能源局新闻发言人、发展规划司司长李福龙，国家能源局电力司司长黄学农，国家能源局新能源和可再生能源司负责人李创军介绍能源行业决战决胜脱贫攻坚有关情况并答记者问。

国家能源局电力司司长黄学农在回答电力扶贫工作的相关问题时谈到，要重点就地发展一些清洁能源，主要是风电、太阳能、地热、生物质，在满足生产生活清洁化需求的时候，助力建设美丽乡村，保护好青山绿水；优先支持北方贫困地区的清洁取暖工作，保障贫困地区人民群众的温暖过冬。

4.国家能源局：积极鼓励推动各地因地制宜利用太阳能等可再生能源进行供暖

原文链接：

http://zfxxgk.nea.gov.cn/2020-09/09/c_139419561.htm

国家能源局公布《对十三届全国人大三次会议第3406号建议的答复》，答复中表示，国家积极鼓励推动各地因地制宜利用太阳能等可再生能源进行供暖，下一步，国家能源局将指导地方积极探索建立符合市场化原则的可再生能源供热项目开发运营模式、在具备条件的地区开展可再生能源供暖试点示范工作和重大项目建设，探索先进的项目运行和管理经验；并将指导地方进一步在财政贴息、税费减免、融资优先及建设用地等方面研究出台可操作性强的可再生能源供暖支持政策。

5.生态环境部：召开新闻发布会介绍“十三五”生态环境保护工作有关情况

原文链接：

http://www.gov.cn/xinwen/2020-10/21/content_5552990.htm

2020年10月21日，国务院新闻办公室举行新闻发布会。生态环境部副部长赵英民介绍了“十三五”生态环境保护工作有关情况，“十三五”时期是污染防治攻坚战全面开展的五年，五年来环境污染治理取得显著成效，生态环境保护各项工作都取得重要进展，规划纲要确定的主要目标任务已经基本完成，是迄今为止生态环境质量改善成效最大、生态环境保护事业发展最好的五年，今年年底“十三五”规划纲要确定的生态环境保护领域的9项约束性指标将全面完成。

下一步，我们将以更大决心和更大力度，通过构建绿色低碳循环发展经济体系、绿色低碳循环发展经济体系、加快建设全国碳排放权交易市场等方式努力实现新的国家自主贡献和碳中和愿景。

6.住建部：工程建设强制性国家规范《工业建筑供暖通风与空气调节通用规范（征求意见稿）》公开征求意见

原文链接：

http://www.mohurd.gov.cn/zqyj/202010/t20201014_247549.html

住建部组织中国有色金属建设协会等单位起草了工程建设强制性国家规范《工业建筑供暖通风与空气调节通用规范（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2020年11月13日。

本规范适用于新建、扩建和改建的工业建筑供暖通风与空气调节的设计、施工、验收、运行维护及拆除，是工业建筑供暖通风与空气调节设计、施工、验收、运行维护及拆除过程中技术和管理的基本要求。

7.国家标准委：批准发布《燃气采暖热水炉》等标准

原文链接：

http://std.sacinfo.org.cn/gnoc/queryInfo?id=F64CAE56FB18C337C4E7A0C9772CB2EA

近日，国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）批准《燃气采暖热水炉》等106项国家标准和2项国家标准修改单。与供热相关的标准列表如下：

1.河北省：城镇老旧小区改造需征得小区80%以上居民同意方可纳入改造计划

2020年10月9日，河北省人民政府办公厅发布《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》。

《意见》要求，2020年改造完成城镇老旧小区1369个，进一步完善河北省城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制。到“十四五”末，全面完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。鼓励各地对2000年以后建成的城镇老旧小区实施改造。《意见》明确了城镇老旧小区的改造范围、改造内容，责任分工等；明确小区80%以上居民同意方可纳入改造计划。

2.甘肃省：社会和民间资本参与城镇老旧小区改造，可享受市场准入、产业扶持和税费减免等优惠政策

2020年10月12日，甘肃省人民政府办公厅发布《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》。

《意见》明确，2020年，甘肃省新开工改造城镇老旧小区1020个，涉及居民17.45万户；到2022年，基本形成符合甘肃省实际的城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制；到“十四五”期末，基本完成甘肃省2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务；重点改造2000年底前建成的城镇老旧小区，并根据国家年度计划申报要求，适时调整小区建造年限规定；按照谁受益、谁出资原则，鼓励引导居民出资参与城镇老旧小区改造；支持居民提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造；推广特许经营、建设—拥有—运营（BOO）、政府和社会资本合作等模式参与改造。社会和民间资本参与城镇老旧小区改造，可享受市场准入、产业扶持和税费减免等优惠政策。

3.山东省：清洁取暖进入“收官阶段”，传输通道城市农村散煤取暖将基本“清零”

2017年，济南作为首批北方地区冬季清洁取暖试点城市拉开了山东省推动清洁取暖的序幕。据省住建厅城市建设处处长王强介绍，取暖方式的选择并非整齐划一，而是因地制宜地进行，通过各地统筹区域内能源资源供应、环境约束、经济承受能力和取暖用热特点，按照宜气则气、宜电则电、宜可再生能源则可再生资源、集中与分散相结合的原则进行分区域推进清洁取暖，山东各地主要采用集中供热、气代煤、电代煤、地热能、生物质能等清洁能源供暖。

从2017年开始，济南等7个传输通道城市农村地区完成煤改气、煤改电57.04万户。2018年，清洁取暖拓展到全省。截至2019年底，全省农村地区完成煤改气、煤改电293.8万户，其中传输通道城市234.42万户、非传输通道城市59.38万户。2020年计划农村地区新增214.46万户，其中传输通道城市175.55万户、非传输通道城市38.91万户，目前已开工210.93万户，完工189.84万户。今年供暖季来临前，济南等传输通道城市农村地区传统分散燃煤取暖将基本“清零”。

4.黑龙江省：印发《2020年黑龙江省秸秆综合利用工作实施方案》

《方案》鼓励支持县乡集中供热小燃煤锅炉改造或更换为生物质锅炉，继续引导农户安装户用生物质炉具。按照黑龙江省生物质发电规划，根据各地秸秆资源条件、分布特点、收集半径及保障能力，充分利用好生物质电厂消耗秸秆。

5.陕西省：印发《关于进一步明确陕西省居民电采暖用电价格政策的通知》

《通知》明确，执行居民电采暖用电价格政策的“一户一表”居民用户，每年11月1日至次年3月31日的用电量不执行居民阶梯电价政策，即按照居民阶梯第一档电价不加价执行，年内其他月份执行相对应的居民阶梯电价。

6.大连市：印发《大连市2020-2021年秋冬季大气污染防治工作方案》

《方案》明确将采取30项措施全面加强对燃煤污染、工业污染、移动源污染、扬尘污染的管控，妥善应对重污染天气，确保2020年空气质量优良率不低于84%，PM2.5平均浓度控制在35微克/立方米以内，并力争将重污染天气控制在4天以内。

《方案》要求，强化燃煤污染管控。完成燃煤电厂超低排放改造及65蒸吨/小时以上锅炉房超低排放改造试点。10月底前完成县级以上建成区47台20吨及以下燃煤锅炉拆炉并网或清洁能源改造，完成383台20吨及以上燃煤锅炉特别排放限值改造。年底前完成禁燃区60台兰炭锅炉取缔。

1.协会专家赴国家电投东北分公司调研热电协同系统

近年来，北方地区冬季热电需求矛盾已成为制约热电联产进一步健康发展的瓶颈，传统运行方式已经不能满足电力的调节要求和供热的安全要求。因此，在充分发挥热电联产能量梯级利用优势的基础上，应该大力发展热电协同系统，利用储能、热泵等技术组合，解决北方供暖区域飞速扩增的背景下，供热需求提升和风电机组冬季风电滞销的矛盾，实现电力灵活调峰。中国城镇供热协会与国际能源署（IEA）合作项目“城市能源系统热电协同关键技术研究”（项目号：2019YFE0193200）获得科技部“政府间国际科技创新合作”重点专项立项，项目参与单位包括清华大学、北京市热力集团有限责任公司。

近日，协会组织项目组及专家赴国家电投东北分公司调研，项目组将与东北国电投公司共同合作研究东北地区的热电协同系统优化，共同分析公司所辖的火电、风电、光电、核电、水电等各类电源机组的运行数据及政策文件，并结合现状分析数据，总结结论。

参与调研的有协会常务副秘书长牛小化、清华大学副教授夏建军、协会农村清洁供热工作委员会工作部主任刘海燕等课题组成员，国电投东北分公司供热部主任刘剑、副主任付国栋、燕山湖电厂总经理孙飞、国电投技术顾问金丰等领导及专家陪同调研。

2.协会团体标准《供热系统在线水力分析技术标准》编制组成立暨第一次工作会议在京召开

2020年10月21日，清华大学组织召开协会团标《供热系统在线水力分析技术标准》编制组成立暨第一次工作会议。本标准主编单位为清华大学和太原市热力集团有限责任公司，参编单位汇集有国内知名供热企业、设计院、产品制造商等30多家相关单位。本标准规定了集中供热系统在线水力分析的基本概念、功能和标准数据接口，该标准的编制适用于各种小、中、大型集中供热系统的离线、在线水力计算分析。

清华大学付林教授、太原热力樊敏总工程师代表主编单位主办会议，协会标委会主任杨健、副主任牛小化、委员钟崴、标委会工作部主任王欣等应邀参加了本次会议。

1.北京热力：今冬将推行“按需控温”

2020-2021年供暖季，北京热力集团将在近60万平方米供热面积内试点推行人工智能热网控制系统，居民家中室温将可实现精准按需调控。

此次本市试点推行的人工智能热网控制系统，主要针对二次供水管网热量进行调控，通过在居民户内加装室温采集器，自动收集室温数据，再根据当前户外天气情况等因素，通过精准测算，得出各楼宇所需的供水温度，自动下达指令调节每个单元楼口处供热管网的阀门压力、流量，使之达到各区域热量分配平衡，精准调控室温。

2.长热集团：住建部一级巡视员赵泽生莅临考察调研城市供热智能化建设发展现状

日前，住房和城乡建设部城市建设司一级巡视员赵泽生率调研组一行莅临长热集团，对吉林省城市供热智能化建设发展现状进行考察调研。吉林省陪同调研的有：吉林省建设厅副厅长柴冠，吉林省城镇供热保障指导中心主任温成君，长春市供热处处长石立东，长热集团党委书记、董事长刘长春，春城热力总经理杨忠实。住房和城乡建设部城市建设司市政交通处干部崔志刚、中国城镇供热协会常务副秘书长牛小化前往长春全程陪同参加调研活动。

调研中，赵泽生指出，长热集团供热面积连年增长、综合竞争力不断提升，凭借自身科技创新以及先进的企业经营管理模式已进入全国供热企业前列。希望在企业未来发展中，能够积极响应国家科技先行发展政策，不断释放多热源联网及智能供热所具备的突出优势。刘长春表示，长热集团会紧抓时代战略发展契机，加大智能科技投入，加强技术难关攻坚，提升集团整体科技水平。

3.包头热力：内蒙古自治区住建厅副厅长王根小莅临调研今冬供热情况

10月21日上午，内蒙古自治区住建厅副厅长王根小到包头热力集团调研今冬供热情况。市住建局副局长二级调研员钟铁锐、市燃热管廊处处长钟跃东、包头热力集团党委书记、董事长刘志强等领导陪同调研。