1.国务院发布《空气质量持续改善行动计划》

2.全国住房城乡建设工作会议召开

3.2024年全国能源工作会议召开

4.发改委等五部门发布《锅炉绿色低碳高质量发展行动方案》

5.发改委发布《关于印发首批碳达峰试点名单的通知》

6.市场监管总局修订《行业标准管理办法》

7.中国城镇供热协会召开七届十五次常务理事会

8.协会牵头的国家重点研发课题《城市能源系统热电协同关键技术研究》综合绩效评价顺利通过

近期要闻

1.国务院发布《空气质量持续改善行动计划》

原文链接：

https://www.gov.cn/zhengce/content/202312/content_6919000.htm

国务院发布《空气质量持续改善行动计划》。《计划》明确，到2025年，非化石能源消费比重达20%左右，电能占终端能源消费比重达30%左右。持续增加天然气生产供应，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。

《计划》提出，各地要将燃煤供热锅炉替代项目纳入城镇供热规划。县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，重点区域原则上不再新建除集中供暖外的燃煤锅炉。加快热力管网建设，依托电厂、大型工业企业开展远距离供热示范，淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。

因地制宜成片推进北方地区清洁取暖，确保群众温暖过冬。加大民用、农用散煤替代力度，重点区域平原地区散煤基本清零，逐步推进山区散煤清洁能源替代。纳入中央财政支持北方地区清洁取暖范围的城市，保质保量完成改造任务，其中“煤改气”要落实气源、以供定改。全面提升建筑能效水平，加快既有农房节能改造。各地依法将整体完成清洁取暖改造的地区划定为高污染燃料禁燃区，防止散煤复烧。对暂未实施清洁取暖的地区，强化商品煤质量监管。

2.全国住房城乡建设工作会议召开

12月21日至22日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。会议提出，在村镇建设方面，指导做好京津冀和东北三省等暴雨洪涝灾区灾后农房恢复重建工作，为受灾群众建设“放心房”“暖心房”，让受灾群众温暖过冬。

启动城市生命线安全工程建设，应用数字化智慧化手段，推动城市安全风险防控从被动应对转向主动预防，扎实推进城市排水防涝工程体系建设，深入开展全国城镇燃气安全专项整治，抓好房屋市政工程安全生产工作。大力推进城市地下管网改造，实施城市排水防涝能力提升工程，深入推进城市生命线安全工程建设。大力发展新型建造方式，稳步推进城乡建设领域碳达峰工作，抓好智能建造城市试点，稳步发展装配式建筑。

3.2024年全国能源工作会议召开

原文链接：

http://www.nea.gov.cn/2023-12/21/c_1310756596.htm

12月21日，2024年全国能源工作会议在北京召开。会议提出，充分发挥煤炭兜底保障作用，强化电力安全保障，多措并举增加油气供给，能源生产供应总体稳定。能源绿色低碳转型步伐加快。加强统筹谋划和政策支持，保持非化石能源快速发展良好势头，继续厚植绿色发展的底色底蕴。大力加强民生用能工程建设，推进北方地区清洁取暖，推动农村能源清洁低碳转型。切实做好能源保障和保暖保供，确保人民群众温暖过冬、安全过冬。

4.发改委等五部门：发布《锅炉绿色低碳高质量发展行动方案》

原文链接：

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202312/t20231219_1362774.html

12月19日，国家发展改革委等五部门联合发布《锅炉绿色低碳高质量发展行动方案》。《方案》明确，到2025年，工业锅炉、电站锅炉平均运行热效率较2021年分别提高5个百分点和0.5个百分点；到2030年，工业锅炉产品热效率较2021年提高3个百分点，平均运行热效率进一步提高。

《方案》提出，在集中供热管网覆盖范围内，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉，限制新建分散化石燃料锅炉。新建容量在10蒸吨/小时及以下工业锅炉优先选用蓄热式电加热锅炉、冷凝式燃气锅炉。

5.发改委：发布《关于印发首批碳达峰试点名单的通知》

原文链接：

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202312/t20231206_1362474.html

12月6日，国家发展改革委办公厅发布《关于印发首批碳达峰试点名单的通知》，公布了首批25个碳达峰试点城市和10个碳达峰试点园区。

6.市场监管总局：修订《行业标准管理办法》

原文链接：

https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/fgs/art/2023/art_ebd7a79783c24f2cad31f29a8b0c0931.html

国家市场监督管理总局颁布第86号令，修订出台了《行业标准管理办法》，将于2024年6月1日起正式施行。

明确规定，禁止利用行业标准设置奖励资格、许可认证、审批登记、评比达标等事项，禁止政府通过行业标准实施排除限制市场竞争，促进持续优化营商环境，释放经营主体活力。行业标准公开的主体责任，鼓励通过全国标准信息公共服务平台公开行业标准文本，供公众查阅。

地方动态

1.山东省：发布《2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第一批）》

12月29日，山东省人民政府发布《关于印发2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第一批）的通知》。

《通知》提出，加快浅层地热能开发利用，对采用地埋管地源热泵技术、供暖（制冷）面积10000平方米以上、符合绿色建筑标准的新建城乡居民住宅小区浅层地热能项目，纳入省级浅层地热能重点项目库后，按有关程序执行居民用电价格。深入落实煤电行业转型升级行动方案，鼓励具备条件的30万千瓦以下煤电机组提前关停退出，对2023—2025年关停退出小煤电机组的企业，每千瓦分别给予40元、20元、10元的财政资金奖励；未按国家规定承担政府性基金附加和交叉补贴的不予奖励。

2.贵州省：发布《贵州省减污降碳协同增效实施方案》

12月18日，贵州省生态环境厅等多部门发布《贵州省减污降碳协同增效实施方案》。《方案》明确，到2030年，重点领域、重点行业减污降碳取得明显成效，协同能力显著提升，碳达峰目标有序完成，全省生态环境质量持续巩固改善。

《方案》提出，实施可再生能源替代行动。大力发展风能、太阳能、生物质能、地热能，因地制宜开发水电，开展绿色小水电创建，不断提高非化石能源消费比重。围绕城市功能区、城镇集中区、开发区、农业园区、旅游景区，推动不同利用方式、不同应用场景的浅层地热能供暖制冷项目建设。在农业领域因地制宜推广生物质能、太阳能等绿色用能模式，推动农村取暖炊事、农业及农产品加工设施等可再生能源替代。

3.内蒙古：发布《关于促进新能源消纳若干举措的通知》

12月11日，内蒙古自治区人民政府办公厅发布《关于促进新能源消纳若干举措的通知》。

《通知》提出，实施新能源供暖试点示范。制定新能源供暖示范政策，采用新能源直供模式，满足一定区域内“煤改电”电力需求。

按照“应改尽改、能改早改”的原则，有序推动具备改造条件的公用燃煤机组开展灵活性改造，落实国家煤电容量补偿政策，试点开展特高压通道配套煤电和新能源发电权交易，激励煤电机组积极参与调峰。“十四五”期间，完成3000万千瓦燃煤机组灵活性改造，新增系统调节能力300万千瓦左右。

4.咸阳市：发布《咸阳市地热资源开发利用规划（2021-2025年）》

咸阳市自然资源局印发《咸阳市地热资源开发利用规划（2021-2025年）》。《规划》提出，新建地热矿山最低开采规模不得低于10万立方米/年，最低服务年限原则上按照不低于30年进行设计与管理。推广“采灌均衡、取热不耗水”开发利用方式。到2025年，全市地热矿山总数控制在80个以内，开采总量达到1500万立方米，供暖面积达到1200万平方米，总体回灌率≥80%。

5.河北雄安新区：发布《雄安新区城乡建设领域碳达峰实施方案》

河北雄安新区管理委员会建设和交通管理局、改革发展局印发了《雄安新区城乡建设领域碳达峰实施方案》。《方案》提出，2030年前，雄安新区城乡建设领域碳排放达到峰值，建筑碳减排达到国内领先水平，能源资源利用效率达到国际先进水平。力争到2060年前，城乡建设方式全面实现绿色低碳转型，系统性变革全面实现。

《方案》指出，推广可再生能源建筑应用，科学合理采用开发利用地热资源、水源和余热等热泵技术。解决建筑采暖等用能需求。力求到2025年，城镇建筑可再生能源利用率达到8%。打造绿色低碳乡村，推进农村低碳转型。积极推进浅层地热能、太阳能、空气热能和生物质能等可再生能源在乡村供气、供暖和供电等方面的应用。

协会动态

1.中国城镇供热协会召开七届十五次常务理事会

12月18日，中国城镇供热协会召开线上七届十五次常务理事会。协会相关领导干部及常务理事单位代表共50余人参加本次会议。

会上传达了中央社会工作部举办全国性行业协会商会主题教育推进会暨党风廉政警示教育课会议精神、汇报了协会2023年工作情况以及2024年度工作计划，协会2024年预算草案。

2.协会牵头的国家重点研发课题《城市能源系统热电协同关键技术研究》综合绩效评价顺利通过

中国科学技术交流中心发布《关于下达国家重点研发计划政府间/港澳台重点专项项目综合绩效评价结论的通知》，中国城镇供热协会承担的“城市能源系统热电协同关键技术研究”项目经专家组审议通过。

该课题隶属于科技部2020国家重点研发计划“政府间国际科技创新合作”专项，由协会申请，经住建部推荐、协会参加答辩评审获得通过后，于2020年1月6日由科技部批准正式立项，是协会与国际能源署（IEA）合作项目，中方由协会牵头，清华大学、北京市热力集团有限责任公司参与，协会副秘书长牛小化为项目负责人，清华大学副教授夏建军为课题技术总负责人。

会员动态

1.哈投集团：哈投热电厂荣获2021-2022年度全省“安康杯”优胜企业

黑龙江省“安康杯”竞赛组委会举办了2021－2022年度黑龙江省“安康杯”竞赛活动，经过逐级选拔，哈投热电厂从多家参评企业中脱颖而出，荣获了2021-2022年度全省“安康杯”优胜企业。

2.包头热力：被评为包头市职工职业技能比赛“优秀组织单位”

12月27日，由市委组织部、市总工会、市人社局主办的“才聚两都 包你满意”2023年度人才工作发布会暨全域人才岗位实战练兵、“工匠杯”职工职业技能比赛颁奖典礼顺利举行。

包头市热力集团被包头市职工职业技能比赛组委会评为“优秀组织单位”。市热力集团生产计划部曹利获2023年“工匠杯”热力运行工职工职业技能比赛第一名。

3.天津能源：热电公司共产党员志愿服务队获评“天津榜样——2023为人民服务杰出团队优秀奖”。

天津市委宣传部、市委网信办、市文明办、2023中国（天津）网络文化节组委会日前共同主办的榜样领跑——“让正能量刷屏”网民观察主题活动，于12月22日进行终评和颁奖。经网民线上投票、网络媒体代表投票和主办单位专家评审投票，天津能源集团热电公司共产党员志愿服务队获评“天津榜样——2023为人民服务杰出团队优秀奖”。

5.英集动力：成功入选“江苏省2023年专精特新中小企业”

12月14日，常州市工信局公示了《江苏省2023年专精特新中小企业名单》，英集动力成功入选。

6.云谷科技：成功入选“浙江省2023年专精特新中小企业”

浙江省经济和信息化厅组织公布2023年度第二批省专精特新中小企业名单。云谷科技成功入选。