1.中共中央、国务院发布《质量强国建设纲要》

2.国家统计局发布《中华人民共和国2022年国民经济和社会发展统计公报》

3.发改委等九部门发布《关于统筹节能降碳和回收利用 加快重点领域产品设备更新改造的指导意见》

4.国标委发布《2023年国家标准立项指南》

5.最高人民法院发布《最高人民法院关于完整准确全面贯彻新发展理念 为积极稳妥推进碳达峰碳中和提供司法服务的意见》

6.北京市：发布《北京市深入打好污染防治攻坚战2023年行动计划》

7.首届工业园区热能应用低碳化发展专题研讨会在珠海召开

8.中国城镇供热协会召开2023年度工作会

9.托克托电厂至呼和浩特市长输供热管网项目动员誓师大会暨复工仪式举行

1.中共中央、国务院：发布《质量强国建设纲要》

原文链接：

http://www.gov.cn/zhengce/2023-02/06/content_5740407.htm

2023年2月6日，中共中央 国务院印发《质量强国建设纲要》。《纲要》指出，到2025年，经济发展质量效益明显提升。经济结构更加优化，创新能力显著提升，现代化经济体系建设取得重大进展，单位GDP资源能源消耗不断下降，经济发展新动能和质量新优势显著增强。

《纲要》强调，树立质量发展绿色导向。开展重点行业和重点产品资源效率对标提升行动，加快低碳零碳负碳关键核心技术攻关，推动高耗能行业低碳转型。全面推行绿色设计、绿色制造、绿色建造，健全统一的绿色产品标准、认证、标识体系，大力发展绿色供应链。优化资源循环利用技术标准，实现资源绿色、高效再利用。建立健全碳达峰、碳中和标准计量体系，推动建立国际互认的碳计量基标准、碳监测及效果评估机制。建立实施国土空间生态修复标准体系。建立绿色产品消费促进制度，推广绿色生活方式。

2.国家统计局发布《中华人民共和国2022年国民经济和社会发展统计公报》

原文链接：

http://www.gov.cn/xinwen/2023-02/28/content_5743623.htm

2月28日，国家统计局发布《中华人民共和国2022年国民经济和社会发展统计公报》 。《公报》指出，初步核算，全年能源消费总量54.1亿吨标准煤，比上年增长2.9%。煤炭消费量增长4.3%，原油消费量下降3.1%，天然气消费量下降1.2%，电力消费量增长3.6%。

煤炭消费量占能源消费总量的56.2%，比上年上升0.3个百分点；天然气、水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源消费量占能源消费总量的25.9%，上升0.4个百分点。全年全部工业增加值401644亿元，比上年增长3.4%。规模以上工业增加值增长3.6%。在规模以上工业中，分门类看，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长5.0%。全年建筑业增加值83383亿元，比上年增长5.5%。全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业利润8369亿元，比上年下降1.2%，其中国有控股企业3922亿元，增长8.4%。

3.发改委等九部门：发布《关于统筹节能降碳和回收利用 加快重点领域产品设备更新改造的指导意见》

原文链接：

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202302/t20230224_1349405.html

2月23日，国家发展改革委等九部门发布《关于统筹节能降碳和回收利用 加快重点领域产品设备更新改造的指导意见》。《意见》明确，到2025年，通过统筹推进重点领域产品设备更新改造和回收利用，进一步提升高效节能产品设备市场占有率。到2030年，重点领域产品设备能效水平进一步提高，推动重点行业和领域整体能效水平和碳排放强度达到国际先进水平。

《意见》提出，逐步分类推进重点领域产品设备更新改造，首批聚焦锅炉、电机、电力变压器、制冷、照明、家用电器等产品设备。推动绿色建筑、超低能耗建筑、近零能耗建筑和重大交通基础设施等使用能效先进水平产品设备。

有关行业协会、专业智库、第三方机构要落实国家部署，积极发挥桥梁纽带作用，促进重点领域产品设备更新改造和回收利用。鼓励地方、行业协会和相关机构组织开展技术产品对接交流会、应用示范现场会等活动，促进节能降碳先进技术和产品设备交流推广。

4.国标委：发布《2023年国家标准立项指南》

原文链接：

http://www.sac.gov.cn/xw/sytz2021/202302/t20230221_350427.html

2月21日，国家标准化管理委员会发布《2023年国家标准立项指南》。《指南》明确，强制性国家标准立项重点为：初级产品安全标准、工业产品安全标准、资源环境安全标准公共安全标准；推荐性国家标准立项重点为：农业农村领域、消费品食品领域、医疗健康领域、碳达峰碳中和领域、高端装备制造领域、关键基础材料领域、新兴技术领域、服务业领域、公共服务领域、行政管理和服务领域、公共安全领域、城市管理领域、公益科技服务领域、市场监管领域。此外，还包括国家标准样品。

5.最高人民法院：发布《最高人民法院关于完整准确全面贯彻新发展理念 为积极稳妥推进碳达峰碳中和提供司法服务的意见》

原文链接：

https://www.court.gov.cn/fabu-xiangqing-389351.html

2月17日，最高人民法院召开新闻发布会，发布《最高人民法院关于完整准确全面贯彻新发展理念 为积极稳妥推进碳达峰碳中和提供司法服务的意见》。

《意见》指出，依法审理煤炭资源利用和电源结构调整纠纷案件。审理煤炭中长期合同纠纷案件，坚守契约精神，依法推动完善煤炭生产企业与发电供热企业长协机制，并严格落实。依法审理合同能源管理节能服务合同纠纷案件。节能服务企业与用能单位以合同形式约定节能项目的节能目标，节能服务企业向用能单位提供节能服务，用能单位以节能效益支付节能服务企业投入及其合理利润，用能单位未依约支付节能效益分享款的，依法认定构成违约。节能服务企业作为出质人，以节能服务项目收益权作为质押财产出质并在法定登记机构办理登记，质权人主张就质押节能服务项目收益优先受偿的，依法予以支持。

1.北京市：发布《北京市深入打好污染防治攻坚战2023年行动计划》

3月2日，北京市人民政府发布《北京市深入打好污染防治攻坚战2023年行动计划》。其中，《北京市应对气候变化2023年行动计划》明确，年底前，全市及各区碳排放强度较2020年累计下降12%左右，碳排放总量得到有效控制。

《行动计划》提出，创建绿色智能供热体系，分步骤实施供热系统重构，全面布局新能源和可再生能源分布式供热，禁止新建和扩建燃气独立供暖系统，全市单位建筑面积供热能耗下降3%。建立再生水源热泵、地热源热泵和余热回收等绿色低碳热源结构，大力推进供热系统节能改造。新建建筑供暖采用电力、可再生能源等多能耦合供热占比不低于60%。推进既有燃气供热系统“零碳”改造示范。完成3000万平方米既有建筑智能化供热改造。大力推进可再生能源供热规模化应用，新增可再生能源供热面积持续增长。

2.陕西省：发布《碳达峰实施方案》

2023年2月17日，陕西省人民政府发布《碳达峰实施方案》。《方案》明确，到2025年，全省非化石能源消费比重达到16%左右；到2030年，非化石能源消费比重达到20%左右。

《方案》提出，统筹推进生活垃圾发电、农林生物质发电项目建设，稳妥推进生物质原料制天然气、成型燃料、生物液体燃料等，积极发展生物质能清洁供暖。积极推进地热资源高效、循环、综合利用，探索中深层地热能供暖规模化发展路径。大力推进关中地区中深层地热能供热、浅层地热能供热制冷。推进工业余热供暖。加快推进既有居住建筑和公共建筑节能改造，持续推动老旧供热管网等市政基础设施节能降碳改造。完善建筑能源消费计量、统计和监测制度，逐步开展建筑能耗限额管理。推行建筑能效测评标识，开展建筑领域低碳发展绩效评估。到2025年，全省城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准。

3.河北省：发布《河北省城乡建设领域碳达峰实施方案》

2月8日，河北省住房和城乡建设厅、河北省发展和改革委员会印发《河北省城乡建设领域碳达峰实施方案》。《方案》明确，到2025年，新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%，城镇建筑可再生能源替代率达到8%。到2030年，城市供热管网热损失比2020年下降5个百分点，城市公共供水管网漏损率稳定控制在8%以内。

《方案》提出，推动建筑热源端低碳化。优化调整城镇供热热源结构，积极发展以清洁热电联产为主导的供热方式，优先利用各类工业余热、废热资源，因地制宜利用地热能、太阳能、生物质能等清洁和可再生能源作为供热能源。在石家庄、唐山等市推广工业余热供暖，在雄安新区和邢台等市推广地热能供暖。引导超低能耗建筑不再采用市政集中供热。

推进农村用能低碳转型。推进太阳能、空气源热能、浅层地热能、生物质能等可再生能源在冬季取暖、供电、供气等方面的应用。鼓励炊事、供暖、照明、交通、热水等用能电气化。

在具备条件的地区，推行供热计量和按热量收费。

4.山东省：发布《2023年全省能源工作指导意见》

2月7日，山东省能源局印发《2023年全省能源工作指导意见》。《意见》指出，加快推动能源绿色低碳转型发展，建成海阳核电900兆瓦远距离跨区域供热工程，到2023年底，在运在建核电装机达到820万千瓦；系统推进煤电行业转型升级，统筹推进煤电机组“三改联动”，完成华电邹县＃5、大唐黄岛＃5、华能日照＃3 等机组节能降碳改造、供热改造、灵活性改造，规模各200万千瓦以上；保障煤炭稳定供应，扎实推进万福矿井（180万吨/年）三期建设，推动永胜煤矿（45万吨/年）恢复建设。

5.山西省：发布《山西省减污降碳协同增效实施方案》

2月7日，山西省生态环境厅、山西省发展和改革委员会等多部门联合印发 《山西省减污降碳协同增效实施方案》。

《方案》提出，加快能源绿色低碳转型。因地制宜发展生物质能，鼓励生物质资源丰富的地区，采取生物质热电联产和生物质集中供热锅炉等集中取暖方式替代散煤。加强地热能开发利用，在省级以上开发区(园区)以及城市规划区新建居民小区、景区，具备条件时优先利用地热能集中供暖制冷，支持太原、大同、忻州、运城等市创建地热供暖示范区。持续优化清洁取暖改造路径和运营模式，加快推进山西中部城市群散煤清零工程，不断扩大清洁取暖覆盖面，实现居民生活和采暖散煤清零。新改扩建工业炉窑采用清洁低碳能源，优化天然气使用方式，优先保障居民用气，有序推进工业燃煤和农业用煤天然气替代。

推动建筑节能绿色改造与清洁取暖同步实施，鼓励利用太阳能、地热等可再生能源满足建筑供热、制冷及生活热水等用能需求，有序发展生物质热电联产为具备资源条件的县城、人口集中的乡村提供居民供暖。推动生物质燃料规模化、产业化、集约化发展，因地制宜发展生物质发电、供暖和生物天然气。

6.河南省：发布《河南省碳达峰实施方案》

2月6日，中共河南省委、河南省人民政府印发《河南省碳达峰实施方案》。《方案》提出，探索深化地热能开发利用，建设郑州、开封、濮阳、周口4个千万平方米地热供暖规模化利用示范区；加强工业余热回收再利用，积极发展余热发电；加大落后燃煤锅炉和燃煤小热电退出力度，推动以工业余热、电厂余热、清洁能源等替代煤炭供热（蒸汽）；加快推广供热计量收费和合同能源管理；推进热电联产集中供暖，加快推动工业余热供暖规模化发展，因地制宜推行热泵、生物质能、地热能等清洁低碳供暖等。

《方案》明确，到2025年，全省非化石能源消费比重比2020年提高5个百分点，确保单位生产总值能源消耗、单位生产总值二氧化碳排放和煤炭消费总量控制完成国家下达指标，为实现碳达峰奠定坚实基础。到2030年，全省非化石能源消费比重进一步提高，单位生产总值能源消耗和单位生产总值二氧化碳排放持续下降，顺利实现碳达峰目标，为实现2060年前碳中和目标打下坚实基础。

7.郑州市：发布《郑州市“十四五”节能减排综合工作方案》

2月22日，郑州市人民政府发布《郑州市“十四五”节能减排综合工作方案》。《方案》明确，到2025年全市单位生产总值能源消耗比2020年下降14％以上，能源消费总量合理增长。

《方案》提出，因地制宜推动清洁取暖，加快工业余热、可再生能源等在城镇供热中的规模化应用。实施绿色高效制冷行动，以建筑中央空调、数据中心、商务产业园区、冷链物流等为重点，更新升级制冷技术、设备，优化负荷供需匹配，大幅提升制冷系统能效水平。到2025年，建成一批高星级绿色建筑示范项目，城镇清洁取暖比例和绿色高效制冷产品市场占有率大幅提升。

积极推动农村生物质能、风能、太阳能、地热能等可再生能源绿色发展，有序推进农村清洁取暖，提升农村清洁能源建设水平。实施“气化乡村”工程，全市重点乡镇燃气管网实现全覆盖。

8.洛阳市：发布《洛阳市2023年城镇集中供热实施方案》

《洛阳市2023年城镇集中供热实施方案》对今年城市区新增集中供热面积、供热小区“转改直”、热力集团组建等工作进行部署。根据《方案》安排，今年10月底前，洛阳城市区（不含孟津、偃师区）将新增集中供热面积50万平方米，供热普及率达到97%。其中，洛阳北控水务集团新区热力分公司新增供热面积15万平方米，洛阳热力有限公司新增供热面积35万平方米。据了解，开发商开发的新建小区，须提交供热申请并通过市供热办组织验收方可入网，供热条件不达标的须整改达标后方可入网。

《方案》对加快洛阳热力集团组建提出要求。根据热力集团组建方案，配合市国资委按照各个环节要求的时间节点提供相关资料，今年6月底前完成新热力集团组建工作。各县（含孟津、偃师区）结合本区域情况，进一步提高供热普及率和分户计量率，其中，偃师区、孟津区本年度供热普及率和分户计量率要达到与市区同步。

1.首届工业园区热能应用低碳化发展专题研讨会在珠海召开

3月3日，由中国城镇供热协会主办，协会冬冷夏热工作委员会、江森自控（中国）投资有限公司、珠海新源热力有限公司、珠海格力电器股份有限公司共同协办的首届工业园区热能应用低碳化发展专题研讨会在广东省珠海市举办。

住房和城乡建设部城建司副司长赵健溶，珠海市政府副秘书长徐仕政，珠海市住建局党组书记陈旭，协会理事长刘水洋，中国工程院院士、协会副理事长江亿，协会拟任副理事长兼秘书长赵泽生，副理事长刘荣，副秘书长牛小化、綦京峰、何宝坤，协会冬冷夏热工作委员会秘书长安宗保，珠海新源热力有限公司董事长杜盛基、总经理陈甲栋，珠海格力电器股份有限公司总裁助理、副总工程师刘华，江森自控（中国）投资有限公司系统应用经理邓伟鹏以及来自全国各地热企、规划院专家、高校教授、学者和协会会员单位代表共计100余人参加了会议。（点击查看详情）

2.中国城镇供热协会2023年度工作会在珠海市顺利召开

3月2日，中国城镇供热协会2023年度工作会在珠海市顺利召开。

协会拟任副理事长兼秘书长赵泽生，协会拟任第八届理事会监事长马国兵，协会副理事长刘荣、范立群，拟任下届协会副理事长太原热力集团有限公司董事长李建刚、哈尔滨物业供热集团总经理那海涛、唐山能源集团总经理宋海江、北京特信检验检测股份有限公司程宝华，协会副秘书长牛小化、綦京峰、何宝坤，协会各分支机构、各工作部门相关负责人以及各省、自治区、直辖市供热协会代表共计60余人参加了会议。（点击查看详情）

       1.西安热力：荣获陕西省厂务公开民主管理工作先进单位荣誉称号

西安市热力集团被陕西省厂务公开民主管理协调小组评选为陕西省厂务公开民主管理工作先进单位！西安市热力集团深入贯彻落实《工会法》和《工会工作条例》，始终将厂务公开民主管理作为企业改革发展的重要内容，先后审议通过《企业集体劳动合同》《工资集体协议》《女职工权益保护协议》等多项议题，形成了“党委领导、行政支持、工会主抓、纪委监督、职工参与”的工作格局，为有效落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权，激发广大职工的积极性、主动性、创造性，推进产业工人队伍建设改革、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系，促进企业健康发展发挥了重要作用。

3.中国市政华北总院：托克托电厂至呼和浩特市长输供热管网项目动员誓师大会暨复工仪式举行

2月6日，由中国市政华北总院第六设计研究院设计的托克托电厂至呼和浩特市长输供热管网项目动员誓师大会暨复工仪式举行。该项目由中铁三局、呼和浩特市城市燃热集团富泰热力公司联合组建项目公司——呼市长输供热公司实施。

托克托电厂至呼和浩特市长输供热管网项目总投资70.445亿元，是自治区、市两级重点工程。项目利用托克托电厂丰富的余废热，通过敷设70.9公里长输管网和36.5公里市区配套管网，为呼市市区和托克托县、和林格尔新区、新机场等区域输送热电联产清洁热源，前期可提供5300万平方米的供热能力。该项目计划在今年5月份完成长输部分地下管网的敷设任务，9月底具备运营条件，10月份正式将热源引入呼和浩特城区，2023年实现不低于2000万平方米的清洁供热面积，5年内通过逐步使用大温差技术，最终可实现9100万平方米以上的清洁供热能力。