中国城镇供热协会

2023年6月20日,中国城镇供热协会召开《城镇供热价格改革课题研究》课题结题会。

国家发展改革委价格司公用事业处副处长、二级调研员朱德政,四级调研员李拂尘、三级主任科员李可,协会副理事长刘荣,副秘书长牛小化、綦京峰,清华大学长聘副教授、研究员夏建军,协会标准化专业委员会工作部主任刘海燕等课题组成员,以及邀请到的三位评审专家协会供热技术专业委员会顾问委员闻作祥,北京建筑大学教授王随林,北京京能电力股份有限公司总经理助理李宁共同参会。会议由刘荣主持。

会上,夏建军做关于《城镇供热价格改革课题研究》课题汇报,介绍了目前我国城镇供热现状及价格机制存在的问题,以及中外集中供热运行管理机制和供热价格体系对比分析情况,给出了推动城镇供热价格机制改革进程的建议。

评审专家组听取了课题研究情况的工作汇报,审阅了相关课题研究成果,经质询和讨论形成意见。

王随林表示:报告工作量非常大,调研比较全面,采暖地区、非采暖地区及严寒地区都包含了,给出的结论建议是中肯的、切实可行的。

李宁表示:国外较细致的价格体系及收费方式对中国具有一定的借鉴作用。报告的结论具有数据支撑和创新思路,明确了未来热的计量和收费方式的改革思路。

闻作祥表示:研究报告内容从国内外的技术经验、价格配置、居民用热习惯与质量方面做了全面的调研分析,思路清晰,明确了分区计量新的概念和利弊。另外,报告所提出的分地区制定合理的供热价格及价格分摊方案设想具有创新意义。

本课题通过调研我国北方地区冬季供暖现状、中国供热体制市场化改革历程,理清北方城镇“福利”供热历史遗留的体制机制问题和目前北方供热价格机制存在的主要问题,进而提出了推动以供热系统全过程价格体系构建为核心的新一轮城镇供热价格改革的具体建议。

朱德政表示:感谢协会和夏老师及各位专家为本课题报告的调研给予的支持和付出,报告内容全面,数据详实,结论中肯。课题报告达到了预期目标,符合课题结题要求。

刘荣表示:感谢各位领导和各位专家,今后协会将在发改委的支持下,继续积极发挥政企间桥梁纽带作用,为供热事业发展贡献力量,为政府、为行业提供更好、更全面的服务。