2024年1月，怀安县公安局查处一起盗窃热力资源案件，1名违法人员被行政拘留。

图片来源：张家口日报

案件回顾：2023年12月6日，县公安局接到报警称：在怀安县柴沟堡镇某饭店，有人偷开热力公司阀门，盗窃热力资源。

接到报警后，柴沟堡派出所民警迅速出警，经调查证实:饭店工作人员高某某明知位于柴沟堡镇的某饭店未交供暖费，私自打开怀安县热力公司供暖管道阀门，盗窃热力资源，高某某的行为已违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定，构成盗窃违法行为。

随后，怀安县公安局依法对违法人员高某某予以行政拘留处罚。（来源：张家口日报）

民警提醒：缴纳供暖费是使用暖气住户应尽的义务，不交纳供暖费而又私自接通暖气属违法行为，切不可为了“省”供暖费，触碰了法律红线，造成严重后果。

青岛某热力公司查处一起用户私自放水违规用热行为，判罚：赔偿供热公司热水损失费500元。

案件回顾：青岛某热力公司查处一起用户私自放水违规用热行为。该公司员工在对某小区进行供热管道查漏作业时，敏锐发现某单元侧污水井有长流水现象。经热成像仪监测分析，确定该热水来源于供热管道，立刻对该单元西户展开逐一排查，初步确定了存在私放供热用水的违规行为，随后立即联系警方，在民警协助下进入用户家中，并对放水装置进行现场取证。经过一番耐心教育，用户认识到了私放供热管道用水造成的危害，立即按要求拆除了放水装置，并依据《青岛市供热条例》赔偿供热公司热水损失费500元。

温馨提示：切勿擅自取用供热系统内热水。

供热管道内的热水在高温高压全封闭循环系统中流动，系统的正常运行需要有足够的循环水量，持续失水会打破供热管网原有的平衡，造成水流速下降、热交换不足，为保证系统稳定运行换热站会及时补水，而系统内注入大量冷水会降低供水温度，影响整楼或小区的供热效果，不仅造成水资源与热能的浪费，甚至还会导致供热设备停运及停热事故。

供热管道内的热水不是普通的自来水，而是经过化学处理的软化水。软化水含有防腐阻垢的药剂，并在封闭系统中循环，不符合生活用水标准，日常使用软化水对人的皮肤和健康有极大的伤害。

擅自排放供热设施内的热水容易使大量空气进入供热管道，形成气堵、加速金属管道的氧化，造成设备内壁腐蚀，缩短供热设施的使用寿命。另外，私接水龙头、频繁拧动出水阀门，会造成阀门接口松弛，这种违规操作极易造成漏水，给自己和其他用户带来损失。（案例来源：青岛晚报）

1.未办理相关用热手续或未交纳全额热费，擅自开阀用热、增加或瞒报用热面积；

2.已办理停热手续，在停热期间私自用热；

3.擅自改变热能用热性质；

4.擅自在供热设施上私接管道，盗取供热系统内的热水、热能；

5.擅自在室内供热设施上安装放水或者换热装置；

6.擅自改动供热管道、安装自吸泵、循环泵等强制循环设施。

1.私自开通、窃热

对热用户而言，每个小区、每栋建筑的供热量是严格根据建筑面积进行设计、核定、调节的，如小区内存在私自开通窃取热能的情况，将会影响整体的热力平衡，消耗额定流量及热量，供给正常热用户的热力会相对减少，或影响正常用户用热效果；从损害企业利益来说，如果某建筑私自与供热二次管网进行对接，不仅对供热企业造成采暖费损失，同时还将造成供热管网安全隐患，轻者造成区域供热出现故障，重者造成人员伤亡。

2.私自放水

集中供热管道中的热水是在高温高压下全封闭循环系统中传导热能的介质，供热时为防止管道、阀门腐蚀锈化，保证供回水循环畅通，在水中加入有一定量的化学药剂，其水质不符合生活用水标准。使用暖气片中的热水会损害您的身体健康，同时也会引起供热管道中严重缺水，使供热管网系统失水严重压力失衡，导致局部或全供热系统不能稳定供热，影响其他居民正常采暖。

3.私自加装热循环泵

整体管网在经过精细化的调整稳定后，各小区投诉现象均属个例，但仍有个别小区业主反映室外供暖管道进水热、回水凉、自家暖气片不热等现象，经过排查发现，存在个别用户私自加装管道循环泵的违规用热问题。虽然加装热循环泵可能是自己家温度有所提升，却造成了管网整体失衡，影响整个楼栋甚至整个小区，导致其他用户无法正常用暖。

1.将受到供热行政主管部门行政处罚；

2.供热企业可根据合同约定或报请有关部门批准终止供热，收取应缴费用和违约金；

3.造成他人损失的，可能被追究相关责任；

4.尚不构成犯罪的，公安机关可依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以查处；金额较大涉嫌构成犯罪的，可能被追究刑事责任。

盗窃罪量刑标准数额：

1.个人盗窃公私财物“数额较大”，一般可以300—500元为起点；少数经济发展较快的地区，可以600元为起点；

2.个人盗窃公私财物“数额巨大”，一般可以3000—5000元为起点；少数经济发展较快的地区，可以6000元为起点；

3.个人盗窃公私财物“数额特别巨大”，一般可以20000—30000元为起点；少数经济发展较快的地区，可以40000元为起点；各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院，可以根据本地区经济发展状况，并考虑社会治安状况，参照上列数额，确定本地区执行的数额标准，并报最高人民法院、最高人民检察院备案。

盗窃罪量刑：

1.3年以下有期徒刑、拘役或者管制

2.3年以上10年以下有期徒刑

3.10年以上有期徒刑或者无期徒刑

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各地供热管理条例对此如何规定处罚的？