中国城镇供热协会
导   读

1.中共中央:发布《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》

2.住房城乡建设部召开视频会议部署今冬明春城镇供热保障工作

3.住房城乡建设部等九部门发布《贯彻落实〈中共中央办公厅、 国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见〉行动方案(2025—2027年)》

4.住房城乡建设部发布《建筑施工企业、工程项目安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备办法》

5.住房城乡建设部发布《2024年城市建设统计年鉴》《2024年城乡建设统计年鉴》

6.发展改革委等五部门发布《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》

7.能源局发布《加快推进能源行业信用体系建设高质量发展行动方案》

8.协会应邀参加2025年中国燃气发展论坛主论坛

9.召开2025年度团体标准编写工作培训会议






近期要闻






1.中共中央:发布《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》

原文链接:

https://www.gov.cn/zhengce/202510/content_7046050.htm

10月28日,中国政府网发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。

《十五五规划建议》提出,加快建设新型能源体系,持续提高新能源供给比重,推进化石能源安全可靠有序替代,着力构建新型电力系统,建设能源强国。坚持风光水核等多能并举,统筹就地消纳和外送,促进清洁能源高质量发展。加强化石能源清洁高效利用,推进煤电改造升级和散煤替代。全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平,科学布局抽水蓄能,大力发展新型储能,加快智能电网和微电网建设。提高终端用能电气化水平,推动能源消费绿色化低碳化。加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制。


2.住房城乡建设部:召开视频会议部署今冬明春城镇供热保障工作

原文链接:

https://www.mohurd.gov.cn/xinwen/jsyw/art/2025/art_abd120fc3f2e4f3a902dabd0cf00069e.html

10月16日,住房城乡建设部会同国家发展改革委、国家能源局、国务院国资委、中国气象局召开北方采暖地区城镇供热采暖工作视频会议。会议强调,各地、各有关部门要深刻认识做好供热工作的重要性,进一步增强责任感、使命感、紧迫感,深入推进城镇供热“温暖工程”,加快推动老化供热管网改造,提升供热系统稳定运行能力,确保人民群众温暖过冬。


3.住房城乡建设部等九部门:发布《贯彻落实〈中共中央办公厅、 国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见〉行动方案(2025—2027年)》

原文链接:

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zc/wjk/art/2025/art_9a514b10108c430d9fd35cc557b8cbaf.html

10月15日,住房城乡建设部等九部门发布《贯彻落实〈中共中央办公厅、 国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见〉行动方案(2025—2027年)》,明确到2027年底前,新型城市基础设施建设各项重点任务取得明显进展,形成一批可复制可推广的经验做法。《方案》提出,依托已有普查成果和补充调查数据,进一步摸排城镇供水、排水、供电、燃气、热力、消火栓(消防水鹤)、地下综合管廊等现状底数和管养状况,将有关数据汇聚到行业管理信息平台和城市智能中枢。结合城市地下管网和综合管廊建设改造安排,编制智能化市政基础设施建设和改造行动计划,并建立项目库。按照急用先行原则推动设施数字化改造和智能化管理。


4.住房城乡建设部:发布《建筑施工企业、工程项目安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备办法》

原文链接:

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zc/wjk/art/2025/art_35e565c7594849d8a680f055668aa743.html

10月14日,住房城乡建设部官网发布《建筑施工企业、工程项目安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备办法》,自颁发之日起满6个月后(即2026年3月26日)实施。《办法》适用于从事房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的企业和项目的安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备。《办法》对安全生产管理机构的设置、法定体系、岗位职责等都作了重大调整。


5.住房城乡建设部:发布《2024年城市建设统计年鉴》《2024年城乡建设统计年鉴》

10月10日,国家住房和城乡建设部发布《2024年城市建设统计年鉴》《2024年城乡建设统计年鉴》,公布了1981年至2024年全国历年城市集中供热情况以及2000年至2024年全国历年县城集中供热等情况。数据显示,截至2024年末,全国集中供热面积150.34亿平方米,较上一年度增长4.96%;集中供热管道长度65.59万公里,较上一年度增长4.62%。全国热水集中供热能力82.23万兆瓦,较上一年度增长3.31%。蒸汽集中供热能力14.05万吨/小时,较上一年度下降5.19%。


6.发展改革委等五部门:发布《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》

原文链接:

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202510/t20251031_1401318.html

国家发展改革委、国家数据局、财政部、住房城乡建设部、自然资源部联合发布《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》。《行动计划》提出,运用人工智能等技术深化城市生命线安全工程建设,推动城市燃气、供水、排水、供热、桥梁、隧道、综合管廊等基础设施数字化改造和智能化管理,加强城市道路塌陷隐患排查整治。建立健全数字基础设施和市政基础设施同步规划、同步建设机制。


7.能源局:发布《加快推进能源行业信用体系建设高质量发展行动方案》

原文链接:

http://www.nea.gov.cn/20251020/bf2c43a5189649b88674c6267ccbaff1/c.html

国家能源局发布《加快推进能源行业信用体系建设高质量发展行动方案》。《方案》明确,到2027年底,能源行业信用法规制度体系和标准规范更加完善,信用信息归集共享质量显著提升,守信激励和失信惩戒机制高效运行,信用服务市场健康发展,行业诚信意识和信用水平普遍增强,信用成为加快建设全国统一大市场、维护公平有序竞争市场秩序、推动能源绿色低碳转型和高质量发展的重要支撑力量。






地方动态






1.辽宁省:发布《关于完善煤改电清洁取暖工商业用户电价支持政策有关事项的通知》

11月3日,辽宁省发展改革委发布《关于完善煤改电清洁取暖工商业用户电价支持政策有关事项的通知》,该政策将于2026年1月至2027年3月的采暖期正式执行。根据通知,电价支持政策主要涵盖输配电价优惠及用电时段划分两方面内容。在采暖期内,清洁取暖用户的采暖用电量在执行谷段电价时,输配电价按相应电压等级输配电价标准的50%收取,其余时段则按辽宁电网现行工商业分电压等级输配电价标准执行。非采暖期不再执行谷段输配电价优惠。


2.天津市:发布《2025-2026采暖期居民冬季清洁取暖有关运行政策的通知

10月24日,天津市发展改革委发布《2025-2026采暖期居民冬季清洁取暖有关运行政策的通知》。通知有效期一年,自2025年11月1日起至2026年10月31日止

煤改电运行政策2025-2026采暖期不执行阶梯电价,执行每日20时至次日80.3/千瓦时的低谷电价。同时,给予0.2/千瓦时的补贴,最高补贴电量8000千瓦时/户,由市、区财政按4:6比例负担(滨海新区自行负担)。2025-2026采暖期不执行阶梯气价,执行当地农村煤改气居民家庭冬季采暖用气价格。同时,给予1.2/立方米的补贴,最高补贴气量1000立方米/户,由市、区财政按4:6比例负担(滨海新区自行负担)。


3.黑龙江省:发布《2025年黑龙江省秸秆综合利用工作实施方案》

10月13日,黑龙江省人民政府发布《2025年黑龙江省秸秆综合利用工作实施方案》。《方案》提出,推广秸秆打捆直燃、沼气和生物天然气、热解气化等利用技术,发挥现有生物质电厂、生物质锅炉、秸秆压块站等能源化项目的秸秆转化作用,积极探索秸秆生产绿色甲醇、纤维素乙醇等先进液体燃料技术,拓宽秸秆能源化利用途径。


4.山东省:发布《关于持续推进城市更新行动的实施意见

10月9日,中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅发布《关于持续推进城市更新行动的实施意见》。《意见》提出,持续推进既有居住建筑和公共建筑节能改造以及无障碍、适老化、适儿化等改造,加强建筑保温材料管理。持续排查整治城市各类基础设施风险隐患,依托城市道路统筹实施燃气热力、供排水、电力、通信、综合管廊等建设改造。加快城市基础设施生命线安全工程建设,打造基础数据平台。






协会动态






1.协会应邀参加2025年中国燃气发展论坛主论坛

10月22-24日,第27届中国国际燃气、供热技术与设备展览会在海南省海口市盛大举行。中国城镇供热协会、《区域供热》杂志社应邀参展,并应邀参加2025年中国燃气发展论坛主论坛。展位重点展出了《区域供热》杂志近年来的期刊合订本与最新刊物,并通过图文展板系统介绍了协会及《区域供热》杂志社近年来主办的供热高峰论坛、专题研讨会、供热学术年会等活动成果,全面展示了协会服务行业、搭建交流平台的积极实践。(点击查看详情>>>)


2.召开2025年度团体标准编写工作培训会议

10月15日,中国城镇供热协会标准化专业委员举办标准编写培训会议,帮助协会团体标准第一起草单位理解掌握标准的编制要求,有效提高标准编制质量。标委会主任委员杨健,副主任委员刘荣、牛小化、王淮,工作部主任刘海燕以及11项团体标准第一起草单位主编人、联系人、协助编制标委会委员共计30余人出席会议。(点击查看详情>>>)






会员动态






1.哈投集团:斩获2025年“数据要素×”大赛黑龙江省绿色低碳赛道冠军

2025年“数据要素×”大赛黑龙江省赛区圆满收官,全省共238支队伍同台竞技,聚焦十二类行业数据应用突破,角逐尤为激烈。此次比赛,由哈投集团分管领导带队,数字化转型工作领导小组办公室统筹协调,携权属企业华能公司与江海证券强势突围,成功晋级黑龙江省总决赛。其中,华能公司联合哈尔滨工程大学—电子政务建模仿真国家工程实验室,以“智慧供热数据价值外溢——创新业务新板块的破局实践”课题脱颖而出,不仅荣膺黑龙江省赛区绿色低碳赛道冠军,更以优异表现登顶本组六大赛道总分榜首;江海证券则在金融服务赛道稳健发力,荣获优秀奖。


2.合肥热电:荣获市国资委系统党务技能大赛三等奖 两家“五星党支部”被授牌

10月23日,“提升技能砺精兵 引领发展星启航”市国资委系统党务工作者技能大赛暨2025年度“五星党支部”授牌仪式活动圆满落幕。经过层层筛选,合肥热电金源分公司党支部书记王凤的汇报展示《将“组织力”转化为“攻坚力”——党建凝聚攻坚合力的实践路径与方法》,与14个委属企业代表队同台竞技,最终荣获三等奖。同时,天源分公司党支部、东城热力党支部被授牌2025年度市国资委系统“五星党支部”。

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3.赤峰富龙:供热技术公司获评2025年度内蒙古自治区“专精特新”中小企业

内蒙古自治区工业和信息化厅正式公布了2025年度专精特新中小企业名单,内蒙古富龙供热工程技术有限公司凭借在供热节能技术领域的深厚积累与持续创新,特别是以研发的“楼宇吸收式换热器”为代表的核心产品与技术优势,成功通过评审并完成公示,荣膺自治区“专精特新”中小企业称号。

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