1.中央经济工作会议明确，尽早实现能耗“双控”向碳排放“双控”转变

2.第四届国家气候变化专家委员会名单公布，江亿院士再次当选

3.住建部等三部委联合发布《关于切实加强城镇供热采暖运行保障工作的通知》

4.国管局等四部门发布《深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》

5.国标委等十部委联合发布《“十四五”推动高质量发展的国家标准体系建设规划》

6.北京市拟禁止新增火力发电、热电联产、燃气独立供暖

7.山东省最新修改《山东省供热条例》

8.山东海阳成为全国首个“零碳”供暖城市

9.协会召开七届八次理事会线上视频会议，协会换届工作正式启动

10.协会下达2021年团体标准编制计划

1.中央经济工作会议：尽早实现能耗“双控”向碳排放“双控”转变

原文链接：

http://www.gov.cn/xinwen/2021-12/10/content_5659796.htm

12月8日至10日中央经济工作会议在北京举行。习近平、李克强作重要讲话，栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正出席会议。

会议认为，要正确认识和把握碳达峰碳中和。要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。要狠抓绿色低碳技术攻关。要科学考核，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制，防止简单层层分解。要确保能源供应，大企业特别是国有企业要带头保供稳价。要深入推动能源革命，加快建设能源强国。

2.第四届国家气候变化专家委员会名单公布，江亿院士再次当选

原文链接：

http://www.sdrd.gov.cn/articles/ch00628/202112/692d3551-2456-41b2-89e6-ac151caa2139.shtml

第四届国家气候变化专家委员会共聘任38名专家委员，主任委员由清华大学气候变化与可持续发展研究院学术委员会主任何建坤担任。中国工程院院士、清华大学建筑学院教授江亿受聘担任第四届国家气候变化专家委员会委员，聘期为2021年8月至2025年8月。

国家气候变化专家委员会是国家应对气候变化专家咨询机构，成立于2006年，主要职责是就气候变化的相关科学问题及我国应对气候变化的长远战略、重大政策提出咨询意见和建议，是我国应对气候变化工作的重要决策支撑机构和国家级智库。专家委员由来自气候变化科学、经济、生态、林业、农业、能源、地质、交通、建筑以及国际关系等领域的院士和高级专家组成。

3.住建部等三部委：发布《关于切实加强城镇供热采暖运行保障工作的通知》

原文链接：

http://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zfhcxjsbwj/202111/20211129_763179.html

11月29日，住房和城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司联合发布《关于切实加强城镇供热采暖运行保障工作的通知》。

《通知》要求切实加强城镇供热运行保障工作，坚决守住群众温暖过冬民生底线。各地要认真履行保障民生、供热取暖主体责任，全力保障供热用能，落实国家已有的支持政策，结合本地区实际出台相关政策措施。各地要督促供热企业高度重视供热服务质量，严格执行国家有关标准，推动供热服务标准化、规范化，不断提高供热服务水平。

4.发改委等两部委：发布《关于振作工业经济运行、推动工业高质量发展的实施方案的通知》

原文链接：

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202112/t20211214_1307766.html?code=&state=123

12月14日，国家发改委、工信部发布《关于振作工业经济运行、推动工业高质量发展的实施方案的通知》。通知提出，扎实推进能源安全保供。充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，加强资源统筹调度，推进煤炭优质产能充分释放，提高发电供热化肥用煤中长期合同履约水平，推动煤电企业提高发电出力。

制定好能源保供应急预案，做实做细能源电力保供工作，保障民生和重点用户用能需求。对煤电和供热企业今年四季度的应缴税款全部暂缓缴纳。完善能耗双控有关政策，严格能耗强度管控，多措并举有效增强能源消费总量管理弹性，保障工业发展合理用能。严厉打击散布虚假信息、哄抬价格等各类违法行为和资本无序炒作。

5.住建部：发布《关于做好2022年城乡建设统计工作的通知》

原文链接：

http://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zfhcxjsbwj/202112/20211221_763532.html

12月21日，住房和城乡建设部办公厅发布《关于做好2022年城乡建设统计工作的通知》，2022年城乡建设统计继续执行《城市（县城）和村镇建设统计报表制度》，包括3项统计任务：2021年城乡建设统计年报、2022年城市（县城）建设统计快报和2021年服务业统计年报。

其中，城乡建设统计年报包括公用事业价格和标准、市政公用设施建设固定资产投资、燃气、集中供热、轨道交通、及市政安全等。

6.国管局等四部门：发布《深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》

原文链接：

http://www.ggj.gov.cn/tzgg/202111/t20211119_33936.htm

11月19日，国家机关事务管理局、国家发展和改革委员会、财政部、生态环境部联合发布《深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》。

《方案》明确，到2025年，全国公共机构用能结构持续优化，用能效率持续提升，有条件的地区2025年前实现公共机构碳达峰、全国公共机构碳排放总量2030年前尽早达峰。

《方案》提出，继续推进北方地区公共机构清洁取暖，实施“煤改电”等改造，淘汰燃煤锅炉，到2025年力争实现北方地区县城以上区域公共机构清洁取暖全覆盖。因地制宜推广利用太阳能、地热能、生物质能等能源和热泵技术，满足建筑采暖和生活热水需求，到2025年实现新增热泵供热（制冷）面积达1000万平方米。

7.国家能源局：发布《全国可再生能源供暖典型案例汇编》

原文链接：

http://www.nea.gov.cn/2021-12/03/c_1310354623.htm

近期国家能源局组织水电水利规划设计总院，会同安徽、北京、陕西、山东、贵州、吉林、内蒙古、江苏、山西等省（区、市）能源主管部门，开展了全国可再生能源供暖典型案例的征集工作，整理形成了《全国可再生能源供暖典型案例汇编》，及时总结推广可再生能源供暖的成功经验和做法。

8.工信部：印发《“十四五”工业绿色发展规划》

原文链接：

https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2021/art_4ac49eddca6f43d68ed17465109b6001.html

12月3日，工业和信息化部发布了关于印发《“十四五”工业绿色发展规划》的通知。《规划》明确，到2025年，单位工业增加值二氧化碳排放降低18%。规模以上工业单位增加能耗降低13.5%。

《规划》提出，提高可再生能源应用比重和提升清洁能源消费比重；加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用；鼓励氢能等替代能源在钢铁、水泥、化工等行业的应用；提升工业终端用能电气化水平；鼓励工厂、园区开展工业绿色低碳微电网建设，发展屋顶光伏、分散式风电、多元储能、高效热泵等，推进多能高效互补利用。

9.国标委等十部委：联合发布《“十四五”推动高质量发展的国家标准体系建设规划》

原文链接：

https://gkml.samr.gov.cn/nsjg/bzjss/202112/t20211214_338077.html

12月14日，国家标准化管理委员会、中央网信办、科技部、工业和信息化部、民政部、生态环境部、住房和城乡建设部、农业农村部、商务部、应急部联合发布《“十四五”推动高质量发展的国家标准体系建设规划》。

《规划》明确，到2025年国家标准制定效率稳步提升，平均制定周期缩短至18个月以内，复审周期平均控制在5年。《规划》提出，完善城市地下综合管廊等市政基础设施建设标准；加快制定能效、能效限额、能源管理、能源基础、节能监测控制、节能优化运行、综合能源等节能标准；研制煤炭、石油、天然气等化石能源清洁高效利用标准和产供储销体系建设标准；加强太阳能、风能、生物质能、氢能、核电、分布式发电、微电网、储能等新兴领域标准研制；建立国家标准采信团体标准机制。

10.住建部：发布行业标准《城市运行管理服务平台数据标准》

12月6日，住房和城乡建设部关于发布行业标准《城市运行管理服务平台数据标准》，该标准为城镇建设行业产品标准，编号为CJ/T545-2021，自2022年1月1日起实施。

为指导各地构建“横向到边、纵向到底”的城市运行管理服务工作体系，规范国家、省级和市级城市运行管理服务平台数据库建设和管理，增强城市运行管理服务统筹协调能力，提升城市运行效率和风险防控水平，推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，提升城市管理服务水平，支撑全国文明城市、国家卫生城市、国家安全发展示范城市创建，促进城市治理体系和治理能力现代化，制定本文件。

1.北京市：拟禁止新增火力发电、热电联产、燃气独立供暖

近日，北京市发展改革委对《北京市新增产业的禁止和限制目录》（修订征求意见稿）公开征求意见。

《目录》中，全北京市层面由原禁止新增燃煤火力发电、燃气热电联产调整为禁止新增火力发电、热电联产（保障城市应急备用、调峰和基本运行除外），另外支持碳排放稳中有降和可再生能源替代，全北京市层面禁止新增燃气独立供暖系统（不具备可再生能源供暖条件的除外）。

2.山东省：最新修改《山东省供热条例》

https://mp.weixin.qq.com/s/uRXwRPR9kSvC9hIXrBaKxw

2021年12月3日，山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过地方性法规修改决定和废止决定，对《山东省供热条例》等7件地方性法规进行了较大幅度的修改。

其中明确：供热企业应当按照供热经营许可证的规定从事供热经营活动。供热经营许可证的有效期为五年。供热企业不得转让、出借供热经营许可证。用户专有部分供热设施的维修、养护、更新责任，由用户承担。

3.山西省：发布《关于完善分时电价机制有关事项的通知》

12月14日，山西省发改委发布关于完善分时电价机制有关事项的通知，通知中提出鼓励工商业用户通过配置储能、开展综合能源利用等方式降低高峰时段用电负荷、增加低谷用电量，通过改变用电时序降低用电成本。

通知明确，将峰谷价差调整为3.6:1。即高峰时段电价在平时段电价基础上上浮60%，低谷时段电价在平时段电价基础上下浮55%，尖峰时段电价在高峰时段电价基础上上浮20%。

4.浙江省：印发《浙江省推动数据中心能效提升行动方案（2021-2025年）》

近日，浙江省发展改革委、省经信厅、省市场监管局、省大数据局、省能源局、省通信管理局联合印发了《浙江省推动数据中心能效提升行动方案（2021-2025年）》，目标到2023年底，全省数据中心可再生能源使用率达到25%以上。《方案》指出，支持数据中心采用新型机房精密空调、高效电源设备、液冷技术、机柜式模块化、削峰填谷应用、余热综合利用等方式建设数据中心。引导数据中心在新能源发电侧或沿江沿湖自然冷源侧建设。扩大电力市场化交易，特别是可再生能源交易制度，支持数据中心多元化消纳方式。

5.邯郸市：发布《关于印发邯郸2021年农村地区气代煤电代煤工作实施方案的通知》

近日，邯郸市人民政府办公室发布《关于印发邯郸2021年农村地区气代煤电代煤工作实施方案的通知》。《通知》明确，除气代煤、电代煤补贴政策外，2021年度工作方案新增“分布式光伏+电取暖”补贴政策，“分布式光伏+电取暖”中的“电取暖”改造用户可享受现行的“电代煤”补贴政策，对农户“电取暖”设备购置给予补助，对运行给予补贴，用户采暖季享受峰谷电价政策。

6.山东海阳成为全国首个“零碳”供暖城市

https://mp.weixin.qq.com/s/66P46-rXQRIplrOcdENKzA

11月9日，山东省海阳城区全域核能供热正式启动，暖流输送到城区的家家户户，海阳正式成为全国首个“零碳”供暖城市，告别燃煤取暖的历史。

海阳核电厂核能供热项目的成功实践，进一步证明了核电站供热的安全性和经济性，并将为当地低碳经济做出更大贡献。核能综合利用，可以取得经济、社会、安全多赢。

7.我国南方首个核能供热项目在浙江海盐正式投运

https://mp.weixin.qq.com/s/Q2-e7WoYU0jkmtjWSNoPYA

12月3日，由秦山核电与海盐县合作的“浙江海盐核能供热示范工程”在浙江海盐正式投运，这是我国南方首个核能供热项目。该工程利用秦山核电基地机组冬季剩余热功率，在不影响机组原有发电量和安全性能的前提下，向海盐县公建设施、居民小区及工业园区提供大规模安全、零碳、低廉的核能供暖，真正实现了当地居民、地方政府、核电企业及生态环保的多方共赢。

1.协会召开换届工作情况通报会线上视频会议

https://mp.weixin.qq.com/s/PYJxwlZVBmxSOf0dBZ28Lw

12月13日下午协会召开换届工作情况通报会线上视频会议。协会正副理事长及代表、正副秘书长、换届工作领导小组推荐人员共23人参加了会议。协会理事长刘水洋主持会议并介绍了协会换届工作的具体情况。

协会定于2021年12月16日下午召开协会七届八次理事会，审议五个文件：1.《中国城镇供热协会章程（修订草案）》；2.《中国城镇供热协会换届方案（草案）》；3.《中国城镇供热协会换届工作领导小组名单（草案）》；4.《中国城镇供热协会负责人产生办法（草案）》；5.《中国城镇供热协会理事会、监事会候选人产生办法（草案）》。上述文件经理事会充分讨论，民主决策通过后将上报工委，正式开始换届工作。

2.协会召开七届八次理事会线上视频会议

https://mp.weixin.qq.com/s/F8juJMY3Wfpvqj32l4czKQ

12月16日下午，协会召开七届八次理事会线上视频会议。协会理事长、北京能源集团有限责任公司副总经理刘水洋，副理事长兼秘书长刘平星，副理事长刘荣及其他各位副理事长，常务副秘书长牛小化及理事单位代表130多人参加了会议。会议由刘水洋主持。

协会已在理事会召开前，协会向178家理事单位发放了《协会章程（草案）》、《换届方案（草案）》《换届工作领导小组人员名单（草案）》《中国城镇供热协会负责人产生办法（草案）》《理事会、监事会候选人产生办法（草案）》5个文件内容及回执单。截止会前，回执单共收回153张，其中同意153张，不同意0张，弃权0张。同意数量超过总数量的2/3，审议通过5个文件。

3.协会下达2021年团体标准编制计划

https://mp.weixin.qq.com/s/1nKuMTaZdeztdV7AAD5eXQ

12月15日，协会批准下达《城镇供热系统网络安全防护技术条件》《热力管道用金属波纹管补偿器》等十一项2021年度团体标准编制计划，欢迎与各标准相关的科研、生产、使用、管理单位加入标准的起草制定工作，有意申请的单位请于2022年1月15日前将申报材料发送至各团体标准联系人邮箱。协会将对申报单位资质进行审核后择优选取参编单位。

4.协会承担的国家重点研发课题《城市能源系统热电协同关键技术研究》顺利通过中期评议

https://mp.weixin.qq.com/s/-2_Do1dtnfVBHztIz83gxA

12月9日，中国城镇供热协会承担的国家重点研发计划政府间/港澳台重点专项2021年度中期检查评议会顺利召开。

会议以视频的方式召开。会上，课题组针对项目总体进展情况，项目已取得的突出进展，项目一体化组织实施、协同推进情况，项目牵头单位和负责人履职尽责情况，人员投入情况、支撑条件保障情况，项目执行中存在的主要问题等内容向专家进行了汇报。评审专家针对课题进展具体情况、课题成果应用的可行性等进行了提问，课题组成员进行了一一回答。

5.协会标准化委员会2021年年会暨2021年团体标准立项审查会顺利召开

https://mp.weixin.qq.com/s/0i2mUB3aOw5FYyiCokab7g

12月2日，中国城镇供热协会标准化委员会2021年年会暨2021年团体标准立项审查会线下线上同时召开。

协会副理事长兼秘书长刘平星，协会副理事长、标委会副主任委员刘荣，标委会主任委员杨健，标委会副主任委员王淮，协会常务副秘书长、标委会副主任委员牛小化及29位第二届标委会委员出席本次会议。会议由牛小化主持。

会议对标委会工作总结及2022年工作计划进行了介绍，宣布了优秀委员名单，并对征集的20项团体标准立项申请进行了审查及投票。

1.春城热力：荣获中国证券“十四五最具投资价值上市公司”奖项

12月17日，以“开篇十四五启航新征程”为主题的2021第十一届香港国际金融论坛暨中国证券“金紫荆”奖颁奖典礼在香港会议展览中心隆重举行。会场公布了“金紫荆”奖获奖公司及卓越企业家名单，协会副理事长单位吉林省春城热力股份有限公司继2020年获得第十届“金紫荆”奖“最具投资价值上市公司”殊荣后，于本届一众参选公司中脱颖而出，斩获“十四五最具投资价值上市公司”奖项，公司董事长刘长春亦荣获“2021年度卓越企业家”奖项。

2.西安热力：艰难时刻共同战“疫”，全力保障市民用热

近日，新冠肺炎疫情形势再度严峻，西安市多个地区成为高中风险区，西安市热力集团部分供热站点处于疫情重点防治区域。截止12月22日下午，西安市热力集团12个集中热源场站、91个分布式热源及应急保障队伍全部封闭管理。集团的共产党员、党员干部、业务骨干、青年团员冲锋在前，全体干部职工支援生产运行、二线支援一线，各站联动，合力保供！集团公司上下秩序井然、迎难而上、担当尽责，全力保障供暖安全平稳运行。

3.工大科雅：获批设立博士后科研工作站

近日，经人力资源和社会保障部、全国博士后管委会联合批准，石家庄高新技术产业开发区授牌，工大科雅成功设立博士后科研工作站。

博士后科研工作站的获批，标志着工大科雅科研创新能力新发展阶段的开始，有助于为公司的科研工作注入新活力，增添新生机。

4.同方节能：通过CMMI软件能力成熟度最高级别认证

近日，同方顺利通过CMMI软件能力成熟度最高级5级的审核认证。这标志着同方软件研发的过程组织、技术开发、质量管理和项目交付等研发管理能力，已达到国际公认的优化级水平，跻身国际前沿，对整体提升同方的软件开发管理体系能力具有重要意义。