中国城镇供热协会



导    读

1.韩正主持召开煤炭清洁高效利用工作专题座谈会,切实发挥煤炭的兜底保障作用

2.发改委、能源局联合发布《“十四五”现代能源体系规划》

3.住建部发布《关于开展房屋市政工程安全生产治理行动的通知》

4.住建部发布《“十四五”住房和城乡建设科技发展规划》

5.能源局发布《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》

6.北京市发布《北京市“十四五”时期能源发展规划》

7.黑龙江省发布《黑龙江省供热许可证实施办法》和《关于进一步完善峰谷分时电价政策措施》

8.协会举办“2022争做供热碳路人”公益活动及系列标准宣贯直播活动

9.第十八届清华大学建筑节能学术周召开

01
近期要闻

1.韩正主持召开煤炭清洁高效利用工作专题座谈会,切实发挥煤炭的兜底保障作用

原文链接:

http://www.gov.cn/guowuyuan/2022-03/22/content_5680627.htm

3月22日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在北京主持召开煤炭清洁高效利用工作专题座谈会。韩正表示,要切实发挥煤炭的兜底保障作用,确保国家能源电力安全保供。要深刻认识推进煤炭清洁高效利用是实现碳达峰碳中和目标的重要途径。

韩正强调,要加强统筹谋划,聚焦重点领域,整合各方面资源,形成推进煤炭清洁高效利用的合力。要坚持目标导向和问题导向,抓住重点行业和关键环节,推动煤炭清洁高效生产和洗选,抓好电力等主要用煤行业节能降碳改造,大力加强散煤治理。


2.发改委:发布《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》

原文链接:

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202203/t20220317_1319456.html?code=&state=123

2022年3月17日,国家发展改革委发布《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》,要求重点改造材质落后、使用年限较长、运行环境存在安全隐患、不符合相关标准规范规定的燃气、供水、排水、供热等老化管道及设施。因地制宜推动供水供气供热管网向城郊乡村和规模较大中心镇延伸。


3.发改委、能源局:联合发布《“十四五”现代能源体系规划》

原文链接:

http://zfxxgk.nea.gov.cn/2022-01/29/c_1310524241.htm

2022年3月25日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《“十四五”现代能源体系规划》。《规划》指出,优化天然气使用方向,新增天然气量优先保障居民生活需要和北方地区冬季清洁取暖。推动核能在清洁供暖、工业供热、海水淡化等领域的综合利用。因地制宜发展生物质能清洁供暖。积极推进地热能供热供冷,在具备高温地热资源条件的地区有序开展地热能发电示范。

《规划》提出,持续推进北方地区冬季清洁取暖,推广热电联产改造和工业余热余压综合利用,逐步淘汰供热管网覆盖范围内的燃煤小锅炉和散煤,鼓励公共机构、居民使用非燃煤高效供暖产品。坚持因地制宜推进北方地区农村冬季清洁取暖,加大电、气、生物质锅炉等清洁供暖方式推广应用力度,在分散供暖的农村地区,就地取材推广户用生物成型燃料炉具供暖。


4.发改委、市场监管总局:联合发布《关于进一步发挥行业协会商会自律作用坚决杜绝乱收费行为的通知》

原文链接:

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202204/t20220402_1321584.html?code=&state=123

2022年4月2日,国家发展改革委办公厅、市场监管总局办公厅联合发布《关于进一步发挥行业协会商会自律作用坚决杜绝乱收费行为的通知》。

《通知》明确,把规范收费行为作为行业协会商会自律的重要内容。有关部门将坚决对以下乱收费行为“零容忍”,依法依规严厉处罚:强制或变相强制入会并收取会费,强制市场主体参加会议、培训、考试、展览、评比评选、出国考察等各类收费活动或接受第三方机构有偿服务,强制市场主体提供赞助、捐赠、订购有关产品或刊物,只收取会费不提供服务或对会费包含的基本服务项目重复收费,利用分支(代表)机构多头重复收取会费,未按规定程序制定或修改会费标准,利用自身法定职责或行政机关影响力、行政机关委托授权事项违规收费,未经批准开展评比达标表彰、职业资格认定并收费,以担任理事、常务理事、负责人为名向会员收取除会费以外的其他费用。


5.住建部:发布《关于开展房屋市政工程安全生产治理行动的通知》

原文链接:

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zfhcxjsbwj/202203/20220329_765380.html

2022年3月25日,住建部发布《关于开展房屋市政工程安全生产治理行动的通知》,全面排查整治各类隐患,防范各类生产安全事故,切实保障人民生命财产安全,坚决稳控安全生产形势。

《通知》明确,集中用两年左右时间,聚焦重点排查整治隐患,严厉打击违法违规行为,夯实基础提升安全治理能力,坚决遏制房屋市政工程生产安全重特大事故,有效控制事故总量。


6.住建部:发布《“十四五”住房和城乡建设科技发展规划》

原文链接:

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zfhcxjsbwj/202203/20220311_765107.html

2022年3月1日,住房和城乡建设部发布《“十四五”住房和城乡建设科技发展规划》。

《规划》强调,围绕建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市和美丽宜居乡村的重大需求,聚焦“十四五”时期住房和城乡建设重点任务,在城乡建设绿色低碳技术研究、城乡历史文化保护传承利用技术创新、城市人居环境品质提升技术、城市基础设施数字化网络化智能化技术应用、城市防灾减灾技术集成、住宅品质提升技术研究、建筑业信息技术应用基础研究、智能建造与新型建筑工业化技术创新、县城和乡村建设适用技术研究等9个方面,加强科技创新方向引导和战略性、储备性研发布局,突破关键核心技术、强化集成应用、促进科技成果转化。


7.能源局:发布《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》

原文链接:

http://zfxxgk.nea.gov.cn/2022-03/23/c_1310525630.htm

2022年3月23日,国家能源局发布《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》。《规划》从战略定位、基本原则、任务部署等方面明确了氢能多元化应用方向,氢的能源属性,氢能产业发展总体要求和具体任务,并针对推动氢能产业清洁低碳发展作了部署。

《规划》明确,到2025年,可再生能源制氢成为新增氢能消费的重要组成部分;2030年,形成较为完备的清洁能源制氢及应用体系;2035年,可再生能源制氢在终端能源消费中的比重明显提升,对能源转型发展起到重要支撑作用。


8.能源局:发布《2022年能源工作指导意见》

原文链接:

http://zfxxgk.nea.gov.cn/2022-03/17/c_1310534134.htm

2022年3月29日,国家能源局发布《2022年能源工作指导意见》。

《意见》指出,充分发挥可再生能源供暖作用,持续推进北方地区清洁取暖,做好清洁取暖专项监管。出台推进电能替代的指导意见,扩大电能替代的深度和广度。组织实施《核能集中供热及综合利用试点方案》,推进核能综合利用。


02
地方动态

1.北京市发布《北京市“十四五”时期能源发展规划》

2022年4月1日,北京市人民政府发布《北京市“十四五”时期能源发展规划》。

《规划》提出,以供热系统低碳转型为导向,不断完善城镇地区源网设施布局,持续提高农村地区清洁化供热水平,构建安全清洁、多能互补、绿色低碳的城乡供热体系。增强城镇地区热源保障能力,优化城镇地区集中热网布局, 提升农村地区清洁供热水平。

《规划》明确,加快城市地下管线隐患整治,有序推进城镇老旧小区专业管线升级改造、城市重点区域电力架空线规范治理。提升老旧小区专业管线改造水平。加强老旧小区专业管线统筹实施,基本完成2000年以前需改造的城镇老旧小区电力、天然气、供热管线更新改造。推动专业公司管理服务入楼入户,实现专业化管理服务到“最后一公里”,建立老旧小区市政专业管线长效管护机制。


2.天津市发展和改革委员会发布《天津市“十四五”节能减排工作实施方案(征求意见稿)》

2022年3月11日,天津市发展和改革委员会发布《天津市“十四五”节能减排工作实施方案(征求意见稿)》,提到因地制宜推动清洁供热,推进余热暖民项目。组织实施中央空调节能改造、数据中心制冷系统能效提升、园区制冷改造和冷链物流绿色改造等重点示范工程,大幅提升制冷系统能效水平。

方案提到,鼓励实施供暖系统电气化改造,因地制宜采用空气源、地源热泵等清洁用能设备替代燃油、燃气锅炉,推进制冷系统逐步以电力空调机组替代直燃机空调机组。


3.黑龙江省:印发《黑龙江省供热许可证实施办法》

2022年3月17日,黑龙江省住建厅发布《黑龙江省供热许可证实施办法》。《办法》明确,《供热许可证》有效期为三年。逾期不申请延续的,有效期满后,其许可证书自动失效。


4.黑龙江省:发布《关于进一步完善峰谷分时电价政策措施》

2022年3月1日,黑龙江省发改委发布关于印发《关于进一步完善峰谷分时电价政策措施》的通知,峰谷分时电价比例暂按以下标准执行:平时段电价包括市场交易价格(电网代理购电价格)和输配电价。高峰时段电价以平时段电价为基础上浮50%,尖峰时段电价以高峰时段电价为基础上浮20%;低谷时段电价以平时段电价为基础下浮50%。政府性基金及附加、容(需)量电价不参与浮动。措施自2022年4月1日起执行。


5.山西省:发布《山西省2022年冬季清洁取暖工作方案》

2022年3月28日,山西省能源局发布《山西省2022年冬季清洁取暖工作方案》,“夯实前期工作基础、巩固提升改造成果、优化补齐短板弱项、完成既定目标任务、努力实现平原地区冬季取暖散煤基本清零和可持续稳定运营”。

《工作方案》主要是指导京津冀及周边4个地市和汾渭平原4市巩固改造成果、围绕可持续运营,进一步优化路径,提高使用率;指导晋北3市,因地制宜,选择合理改造路径,继续实施清洁取暖改造,完成年度国家备案目标任务。


6.内蒙古:发布《内蒙古自治区“十四五”电力发展规划》

2022年3月29日,内蒙古自治区能源局发布《内蒙古自治区“十四五”电力发展规划》。

《规划》提出,坚持“宜电则电、宜煤则煤、宜热则热”“以供定改、先立后破”原则,因地制宜推进清洁取暖改造,稳妥推进“煤改电”。坚持联保联供,加强产供需监测,加大配电网改造力度,全力保障取暖能源稳定供应。推广蓄热式电锅炉、热泵、分散电采暖。开展绿色社区建设行动,


03
协会动态

1.举办2022争做供热碳路人”公益活动

2022年3月31日,由中国城镇供热协发起,杭州云谷科技股份有限公司支持的“2022争做供热碳路人”公益活动隆重启动。活动当日,在线参与人数超万人,!3家企业代表4位领导专家2732供热人签署倡议书,倡导绿色低碳节能!

协会理事长刘水洋,协会副理事长兼秘书长刘平星,协会副理事长刘荣,住房城乡建设部供热标准化委员会秘书长、协会标准化委员会主任委员杨建出席本次活动。活动由协会常务副秘书长牛小化主持。


2.开展系列标准宣贯直播活动

中国城镇供热协会标准化委员会分别于2022年3月10日、3月24日、3月31日开展了国家标准《高密度聚乙烯外护管硬质聚氨酯泡沫塑料预制直埋保温管及管件》《高密度聚乙烯无缝外护管预制直埋保温管件》《供热工程项目规范》的宣贯直播活动,于3月17日开展了团体标准《供热用耐热聚乙烯(PE-RTII)球阀》的宣贯直播活动,为广大供热同仁提供了免费学习行业标准的平台,得到了供热同仁的高度关注。

4月,协会标委会将继续开展系列标准宣贯活动:
(1)4月7日,吸收式换热器(GB/T39286-2020)国家标准宣贯会

(2)4月14日,供热运营数据与统计方法(TCDHA3-2019)团体标准宣贯会


3.协会召开《城镇清洁供热技术标准》编制组成立暨第一次工作会议

2022年4月1日,标准编制组成立暨第一次工作会议线下线上同时召开。住房和城乡建设部标准定额研究所刘彬,全国城镇供热标准化技术委员会副主任委员杨健,中国城镇供热协会副理事长刘荣、常务协会副秘书长牛小化以及本次团体标准编制单位共计20家单位、25名代表参加会议。

杨健主持并宣读了编制组名单。刘彬对标准的编制工作提出了具体指导和要求,牛小化介绍了标准编制大纲、草案,最后编制组集体讨论了标准大纲及草案,明确了各编制单位的工作分工及编写进度要求。清华大学付林教授、泰山热力李更生董事长、西安热力王军副总经理、京能热力发展荀志国总经理以及来自北京煤热院、北京热力设计公司、郑州热力、西北设计研究院等二十家参编单位的专家代表参加了会议。


04
会员动态

1.第十八届清华大学建筑节能学术周召开

第十八届清华大学建筑节能学术周于2022年3月24日~31日举行。本届学术周由清华大学建筑节能研究中心主办,主题为中国建筑领域实现碳中和的路径与公共建筑节能降碳进展,发布了《2022中国建筑节能年度发展研究报告》。


2.春城投资:集团董事长刘长春接受央视采访
长春市春城投资集团董事长、党委书记刘长春接受央视新闻客户端“中国之声”广播节目采访中表示,长春市供暖由去年10月中旬延续到今年4月6日,供暖周期长,供暖设备进入疲劳期。为了实现疫情防控下的“温暖”守护,供热企业都需要投入更大的人力和物力,保障供热安全。

新建的方舱隔离点多位于市郊,供热管网覆盖不足,长春市的供热企业接到任务后,在两天时间内复建了一座泵站,保障方舱供暖。


3.河北昊天热力:捐款30万元抗击疫情

3月18日,河北昊天热力发展有限公司向沧州市新华区红十字会捐款30万元,用于购置防控一线急需的各类物资。

据悉,在2020年疫情发生时,昊天集团已向沧州市红十字会捐款50万元,充分体现了当代企业的社会责任感与沧州市人民共克难关。疫情当前,河北昊天热力发展有限公司严格落实各项疫情防控措施,以实际行动助力打赢疫情防控阻击战。